2015年頁巖氣產(chǎn)量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)65億立方米國家能源局推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)投資主體多元化

近日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）貫徹落實(shí)會(huì)議上表示，我國頁巖氣具有較好的發(fā)展前景，要盡快把頁巖氣發(fā)展規(guī)劃確定的資源目標(biāo)、產(chǎn)量目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和改革目標(biāo)，落實(shí)分解到年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目安排上，并抓緊落實(shí)。

劉鐵男說，美國頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，已經(jīng)成為全球能源領(lǐng)域的一場(chǎng)重要變革，對(duì)世界能源格局和天然氣供需形勢(shì)產(chǎn)生了重要影響。我國落實(shí)好頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)保障天然氣供應(yīng)、提高能源供應(yīng)自主率，確保能源供應(yīng)安全具有重要意義。

劉鐵男表示，國家發(fā)展改革委、國家能源局正按照國務(wù)院部署，會(huì)同有關(guān)部門抓緊落實(shí)頁巖氣規(guī)劃，相關(guān)支持政策正逐步落實(shí)。同時(shí)，要清醒看待我國頁巖氣發(fā)展存在的問題，包括資源狀況、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、頁巖氣開發(fā)經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)環(huán)境等。要把規(guī)劃確定的資源目標(biāo)、產(chǎn)量目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和改革目標(biāo)，落實(shí)分解到年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目安排上。

劉鐵男表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各部門、各有關(guān)企業(yè)要做好以下工作：一要抓緊科技攻關(guān)。通過實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，在頁巖氣資源評(píng)價(jià)、地球物理勘探、鉆完井和壓裂技術(shù)、氣藏工程和采氣工藝、開采環(huán)境評(píng)價(jià)和保護(hù)技術(shù)等方面，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)突破。要做好重大裝備自主化的專項(xiàng)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)可鉆式橋塞、高效鉆頭、大型壓裂等關(guān)鍵裝備自主化。加強(qiáng)國際合作，堅(jiān)持引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，建立適合我國地質(zhì)條件的頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)體系。

二要落實(shí)規(guī)劃產(chǎn)量。各有關(guān)企業(yè)要繼續(xù)加大投資力度，在加強(qiáng)示范區(qū)引導(dǎo)的同時(shí)，確保勘探開發(fā)實(shí)物工作量，落實(shí)本企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)量任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到2015年全國產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的總體目標(biāo)。

三要制定支持政策。積極推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)符合條件的各類資本投資頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。相關(guān)部門要加大政策研究和協(xié)調(diào)力度，抓緊出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)勘探、礦權(quán)管理、科技研發(fā)、裝備自主化等各項(xiàng)扶持政策。

四要建立落實(shí)機(jī)制。各單位和各有關(guān)企業(yè)要制訂規(guī)劃實(shí)施路線圖，把規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)具體化，確定完成時(shí)間結(jié)點(diǎn)。建立規(guī)劃實(shí)施落實(shí)機(jī)制，定期交流，督促檢查，相互銜接，大力協(xié)同。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：齊慧 　

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