在很多人看來(lái),近期貴州煤價(jià)大漲是剖析煤炭行業(yè)資源稅改革的樣本。但根據(jù)記者了解,貴州煤炭新政只是漲價(jià)的導(dǎo)火索,前期該省煤炭資源大范圍整合導(dǎo)致的供需失衡,才是此次焦煤上漲的根本原因。
公開(kāi)信息顯示,產(chǎn)煤地?zé)捊姑簝r(jià)格繼續(xù)上漲,10月24日,貴州六盤山焦精煤G79、G86每噸分別上漲200和190元,已分別達(dá)到了1750元/噸。這自然讓人聯(lián)想到貴州的煤炭新政,即自2011年10月1日起,凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)企業(yè)均按照煤炭銷售價(jià)格繳納煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。
目前,國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)煤省尚未實(shí)施“從價(jià)計(jì)征”的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,而從價(jià)計(jì)征又被視為資源稅改革的關(guān)鍵。因此,貴州此舉被視為煤炭行業(yè)資源稅從價(jià)改革的“熱身”和嘗試,實(shí)施后的價(jià)格變動(dòng)自然引人關(guān)注。
按照征收標(biāo)準(zhǔn),盤江股份四季度預(yù)計(jì)負(fù)擔(dān)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金1.35億元,這也是為何市場(chǎng)將漲價(jià)歸咎于貴州煤炭新政的原因。然而,證券時(shí)報(bào)記者近日與多位煤炭界人士溝通了解到,貴州煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金只是導(dǎo)火索,前期該省大范圍的資源整合導(dǎo)致的供需失衡才是此次煤炭上漲的根本原因。
“價(jià)格調(diào)節(jié)基金其實(shí)政府也沒(méi)拿到,在征收到調(diào)節(jié)基金后,政府又把調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼給電廠,以便電廠能從市場(chǎng)上買到煤炭。但即便如此,貴州煤企還是不太樂(lè)意把煤賣給當(dāng)?shù)氐碾姀S,因?yàn)橄鄬?duì)目前貴州市場(chǎng)的煤價(jià),運(yùn)往廣東、湖南和廣西的利潤(rùn)空間更大?!辟F州煤炭界人士告訴記者。
資料顯示,貴州有西南煤海之稱,煤炭資源儲(chǔ)量在500億噸左右,居全國(guó)第5位,超過(guò)南方12省區(qū)、市煤炭資源儲(chǔ)量的總和。貴州是西南地區(qū)唯一的煤炭?jī)粽{(diào)出省份,凈調(diào)出比例20%左右。
實(shí)際上,從貴州煤炭新政的出臺(tái)背景可以了解近期漲價(jià)的原因。據(jù)悉,貴州省今年5月召開(kāi)了全省煤礦企業(yè)兼并重組工作會(huì)議,要求進(jìn)一步加快煤炭企業(yè)兼并重組,到2013年,煤礦企業(yè)減少到200個(gè)以內(nèi)。與此同時(shí),貴州今年汛期來(lái)水較少,到9月貴州電網(wǎng)水電蓄能值僅維持在4億千瓦時(shí)左右,從而造成貴州電網(wǎng)電力電量供需出現(xiàn)較大缺口。因此,也就有了9月29日貴州省政府召開(kāi)全省電煤應(yīng)急保障工作會(huì)議。
“貴州約六成的煤炭產(chǎn)量來(lái)自私人礦主,但是今年貴州省對(duì)私營(yíng)煤礦的整合力度抓得很嚴(yán),很多煤企現(xiàn)在都處于技改階段,根本沒(méi)法恢復(fù)生產(chǎn),因此造成了目前貴州省煤炭資源供需矛盾緊張?!蔽髂厦禾烤W(wǎng)有關(guān)人士對(duì)記者稱。
“區(qū)域性的煤炭供需緊張我們不是沒(méi)有感覺(jué),但是在這么短的時(shí)間內(nèi)大幅提價(jià)的確出乎意料?!迸d業(yè)證券研究員劉建剛說(shuō)。據(jù)其了解,中煤能源和山東礦機(jī)的裝備在云貴地區(qū)銷售火爆,中煤能源的解釋是云貴地區(qū)大規(guī)模的機(jī)械化改造正在進(jìn)行。煤炭資源整合促使不達(dá)標(biāo)的小煤礦進(jìn)行機(jī)械化改造,改造則影響到煤炭供給,因此,煤炭資源整合是云貴地區(qū)煤炭供需緊張的根本原因。
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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