水電項目核準(zhǔn)加速，水電建設(shè)或進(jìn)入爆發(fā)期

　　發(fā)改委日前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國7月水電發(fā)電量同比下降11.2%，為去年3月以來降幅最大的一個月。另據(jù)氣象部門預(yù)測，未來南方降水仍然偏少，干旱可能持續(xù)，這意味著水力發(fā)電量還有下行風(fēng)險。

　　“大力發(fā)展水電也是中國改善能源結(jié)構(gòu)最為直接有效的方法，在“十二五”期間水電應(yīng)被置于優(yōu)先發(fā)展的地位。”中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文告訴記者，目前中國的能源結(jié)構(gòu)極其不合理。雖然新能源發(fā)展迅速，但還不足以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求的增長。綜合而言，豐富、可靠、清潔的能源中最具潛力和開發(fā)價值的莫過于水能。因此，“十二五”期間政府應(yīng)大力推動水電發(fā)展，提高水電在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

　　水電項目核準(zhǔn)加速

　　“今年水電項目的核準(zhǔn)進(jìn)度顯然快于去年?！敝袊Πl(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭介紹，西南大旱，大面積缺電的情況在某種程度上刺激了水電項目的核準(zhǔn)提速。2011年“計劃全年新開工水電項目規(guī)模達(dá)到2000萬千瓦以上”，而“十一五”期間全部開工量僅為2000多萬千瓦。

　　國泰君安的研究員韓其成介紹，大型水電項目審批解凍，去年6月至今，發(fā)改委已經(jīng)核準(zhǔn)了12個水電站項目，另有兩個“十二五”重點水電項目即將核準(zhǔn)，投資總額約2538億元，裝機(jī)容量達(dá)4579萬千瓦。

　　我國現(xiàn)有水資源和能源結(jié)構(gòu)也為水電發(fā)展提供了空間。我國水資源豐富，但目前開發(fā)程度只有36%，遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家60%的水平。更重要的是，我國政府在哥本哈根會議上作出節(jié)能減排承諾，國家“十二五”規(guī)劃綱要也提出非化石能源占比要達(dá)11.4%，而水電將作為清潔能源的主力。

　　據(jù)了解，水電“十二五”規(guī)劃已經(jīng)上報國務(wù)院，規(guī)劃提出，“十二五”期間將新增水電裝機(jī)容量7000萬千瓦，未來十年新增裝機(jī)容量1.2億千瓦。

　　有券商研究員指出，水電項目核準(zhǔn)直接利好相關(guān)的水電設(shè)備企業(yè)，公司所處水電設(shè)備行業(yè)具有顯著訂單驅(qū)動業(yè)績特點，目前行業(yè)發(fā)展及訂單收獲屬于黃金期。

　　小水電無序開發(fā)抬頭

　　在大水電核準(zhǔn)加快的同時，地方小水電無序建設(shè)又開始抬頭。湖北當(dāng)?shù)孛襟w近日報道“百座小水電站‘肢解’神農(nóng)架河流，70%未經(jīng)環(huán)評審批”。而日前，央視《經(jīng)濟(jì)半小時》剛剛曝光“舟曲數(shù)千無證水電站瘋狂上馬”事件。

　　分析人士指出，加強農(nóng)村小水電的開發(fā)利用，事實上不僅能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、解決邊遠(yuǎn)地區(qū)用電以及讓落后地區(qū)居民擺脫貧困的重要措施。不過，由于小水電投資較小，而其發(fā)電的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他功能，因此，部分水電站存在為發(fā)電而犧牲其他功能的情況，甚至于部分地區(qū)出現(xiàn)了小水電蜂擁而上、無序開發(fā)的亂象。

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