現(xiàn)代煤炭交易市場為何步履艱難

近年來，我國煤炭交易市場有了長足發(fā)展，從產(chǎn)煤地到集散地甚至是消費(fèi)地，都在積極探索發(fā)展現(xiàn)代煤炭交易市場的路子，國內(nèi)市場呈現(xiàn)多層次多樣式結(jié)構(gòu)。就在上周，中國（太原）煤炭交易中心和秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場分別請(qǐng)到有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，探討現(xiàn)代煤炭交易中心發(fā)展問題。

據(jù)記者調(diào)查，絕大多數(shù)煤炭市場主體，無論是煤炭企業(yè)、電力企業(yè)還是煤炭經(jīng)銷商，都對(duì)現(xiàn)代煤炭交易中心這種新模式有了一定認(rèn)識(shí)，并積極開展與各地交易中心的合作，但他們同時(shí)認(rèn)為，交易中心的發(fā)展還存在諸多障礙和不成熟之處，有待完善。

一位專家的思考

7月21日，記者在秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場看到，交易大廳的座椅上零星坐著幾個(gè)交易商模樣的人，辦理交易手續(xù)的柜臺(tái)前十分冷清。

據(jù)秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場的工作人員介紹，經(jīng)交易市場交易的多數(shù)為中小型的煤炭經(jīng)營企業(yè)，現(xiàn)在市場價(jià)格下跌，只有極少數(shù)經(jīng)銷商在此開展交易。

秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的運(yùn)營較好的煤炭交易中心，但運(yùn)營四年多來，其交易量仍遲遲不能獲得大的突破。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松一直在關(guān)注并研究煤炭交易市場的發(fā)展，他認(rèn)為，現(xiàn)代煤炭交易市場發(fā)展艱難，一是由于市場不成熟，二是受體制制約。

大部分煤炭交易市場從建設(shè)之初就把“建成有全國影響力的交易市場”作為奮斗目標(biāo)，但在鄧郁松看來，“全國”二字不是錢堆出來的，而是由市場客觀規(guī)律決定的。

鄧郁松所指的“客觀規(guī)律”即現(xiàn)貨貿(mào)易達(dá)到一定規(guī)模。

“石油交易市場從最初固定價(jià)格到現(xiàn)貨市場定價(jià)再到期貨定價(jià)，是以石油現(xiàn)貨貿(mào)易量在市場中占據(jù)一定比重為前提的。”盡管當(dāng)前我國煤炭中重點(diǎn)合同量不足全國煤炭貿(mào)易總量的三分之一，但許多大型煤炭企業(yè)的貿(mào)易量仍被“重點(diǎn)合同”主導(dǎo)著，即保電煤責(zé)任。

一些煤電企業(yè)的聲音

作為保障京津唐及南方各省電煤供應(yīng)的企業(yè)大同煤礦集團(tuán)，目前90%甚至更多的動(dòng)力煤按照重點(diǎn)合同價(jià)格出售，投放到市場上的煤炭極少。對(duì)同煤集團(tuán)而言，沒有市場交易的需求就意味著加入煤炭交易中心的動(dòng)力不足。

煤炭市場價(jià)格并沒有完全放開是“客觀規(guī)律”的另一層含義。正如一位煤炭央企負(fù)責(zé)人所擔(dān)心的：“煤炭價(jià)格理論上放開了，但實(shí)際仍受約束。如果將市場煤交易放在交易中心進(jìn)行，那么在煤炭緊張的時(shí)候，煤價(jià)很可能會(huì)被炒作推高。那時(shí)，輿論通常會(huì)認(rèn)為煤炭企業(yè)在背后助推了價(jià)格，國家有關(guān)部門則會(huì)約談煤炭企業(yè)，甚至限制價(jià)格。這樣一來，煤炭企業(yè)不是替經(jīng)銷商背了黑鍋嗎？”

除了擔(dān)心國家對(duì)煤炭價(jià)格的管制外，煤炭企業(yè)還有這樣一個(gè)顧慮——在市場需求旺盛的時(shí)候，大型煤炭企業(yè)往往傾向于先保證優(yōu)質(zhì)客戶的供應(yīng)，這也是商業(yè)運(yùn)作的法則。但是，一旦進(jìn)入交易市場，這樣法則就難以確保，一些長期穩(wěn)定的客戶關(guān)系也可能因此喪失。

另外，鐵路也是制約煤炭交易市場，尤其是產(chǎn)地型煤炭交易市場發(fā)展的重要瓶頸。鄧郁松認(rèn)為，鐵路的制約體現(xiàn)在總體運(yùn)能不足上，“沒有運(yùn)力，煤就出不來，更談不上交易了”。

與煤炭企業(yè)不同，電力企業(yè)則更多擔(dān)心交易市場不能很好地解決合同兌現(xiàn)和資源供應(yīng)問題。

國電集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在了解了秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場的運(yùn)作模式之后認(rèn)為，公開透明的網(wǎng)上交易方式是大勢所趨，但目前該交易市場提出的網(wǎng)上交易不涉及鐵路的參與，這可能會(huì)造成交割的障礙，從而影響交易的兌現(xiàn)。根據(jù)他從事煤炭交易的經(jīng)驗(yàn)，由于鐵路運(yùn)力不足或者港口封航，煤炭很可能不能按合同約定順利到達(dá)電廠。在市場緊張的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)交易上可能只有應(yīng)約方，沒有邀約方。

來源：中國煤炭報(bào) 作者：高蕾 　

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