連日來,從東部到中西部的浙江、江西、湖南、重慶、陜西等多省地接連出現(xiàn)百萬千瓦的用電缺口,一些省份不得不拉閘限電,“電煤荒”呈蔓延之勢(shì)。究其根本原因,拋開業(yè)界爭(zhēng)議的“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”,另外運(yùn)輸瓶頸也成為時(shí)段性限制電煤有序發(fā)展的重要原因之一。
“老大難”問題
眾所周知,我國煤炭主產(chǎn)地多在西部,而用煤“大戶”則多集中在華東、華南地區(qū),這對(duì)煤炭行業(yè)來說,就產(chǎn)生了長距離和大運(yùn)量的運(yùn)輸問題。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷向《中國能源報(bào)》記者感慨的說:“煤炭行業(yè)最大的問題和發(fā)展瓶頸就是運(yùn)輸能力問題。鐵路建設(shè)滯后,運(yùn)輸瓶頸日益凸顯,使國內(nèi)煤炭市場(chǎng)一分為二,這在很大程度上影響了煤炭市場(chǎng)的健康發(fā)展。”
形勢(shì)不容樂觀。隨著我國電力需求旺盛,煤炭運(yùn)量持續(xù)快速增長,特別是從2004年以來,全國各地用電量持續(xù)攀升,各大電廠存煤頻頻告急,煤炭外運(yùn)緊張局面不斷加劇,導(dǎo)致原本薄弱的鐵路煤運(yùn)通道成為制約能源乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大瓶頸”。同時(shí),外運(yùn)鐵路通道的不暢,也給其他運(yùn)輸方式帶來了巨大壓力,導(dǎo)致公路嚴(yán)重?fù)矶隆⑺\(yùn)嚴(yán)重壓港、物流成本激增等。
雖然近年我國交通運(yùn)輸建設(shè)速度加快,但仍趕不上需求增長。目前,我國已形成四大煤運(yùn)通道:三西外運(yùn)通道、東北通道、華東通道、中南通道。其中,“三西”(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部)是我國煤炭能源中心和外運(yùn)基地,其煤炭資源占我國總煤炭資源分布的64%。長期以來,“三西”產(chǎn)量大,外運(yùn)量多。累計(jì)生產(chǎn)原煤接近全國的50%,煤炭調(diào)出量也已經(jīng)占全國省際間煤炭調(diào)出總量的90%。約有20億噸左右的原煤都要經(jīng)歷運(yùn)輸之旅?!叭鳌泵哼\(yùn)通道分北、中、南三大通路。北通路由大秦、豐沙大、京原、集通和朔黃5條線組成,中通路由石太和邯長2條線組成,南通路由太焦、侯月、隴海、西康和寧西5條線組成?!?009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上,中部通道能力利用率為116%?!鳌貐^(qū)鐵路運(yùn)輸能力處于飽和狀態(tài)?!崩钔⒄f。
有綜合運(yùn)輸方面專家稱,“由于煤運(yùn)通道體系尚未建成,煤炭運(yùn)輸瓶頸問題還很突出。這幾年的日子最為難過?!?/br>
運(yùn)力飽和之后
卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示,煤炭鐵路運(yùn)量占煤運(yùn)總量的60%以上,而每年煤炭運(yùn)輸占鐵路貨運(yùn)總量的40%左右。目前,我國“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”主要集中在兩條通道,即大秦線(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(山西神池-河北黃驊港)。據(jù)了解,朔黃線終端黃驊港吃水較淺,僅能容納3萬噸級(jí)輪船,且港口航道上淤泥侵?jǐn)_嚴(yán)重;另一條通道大秦線經(jīng)過擴(kuò)能改造之后,目前運(yùn)力在4億噸左右,記者了解到,目前,大秦線正在進(jìn)行擴(kuò)能研究,2011年目標(biāo)是4.5億噸,存在繼續(xù)擴(kuò)能的可能性;而朔黃線可能繼續(xù)擴(kuò)能至4億噸以上。對(duì)此,李廷有自己的擔(dān)心:“俗話說‘不能把所有雞蛋都放到一個(gè)籃子里’,我們不能把寶都?jí)涸诖笄罔F路上,而且與之相連的秦皇島港裝運(yùn)能力也難承其重,進(jìn)一步擴(kuò)展接卸能力的空間有限。朔黃線進(jìn)一步擴(kuò)能也有困難,應(yīng)當(dāng)多幾條有能力、有調(diào)節(jié)余地的煤運(yùn)大通道。”
煤炭經(jīng)濟(jì)說到底是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。鐵路交通運(yùn)力緊張長期成為制約我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是造成我國煤炭產(chǎn)品物流成本高、交易費(fèi)用大、國際競(jìng)爭(zhēng)力弱的重要原因。卓創(chuàng)資訊煤炭分析師耿珍告訴本報(bào)記者:“煤炭流通環(huán)節(jié)是否順暢對(duì)保障煤炭資源穩(wěn)定供給具有重要影響,運(yùn)輸瓶頸的持續(xù)存在造成我國煤炭供給出現(xiàn)階段性局部性資源供應(yīng)偏緊?!?/br>
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