火電企業(yè)冷對電價上調(diào)，電荒明后兩年恐加劇

　　聊勝于無。

　　談起近期局部上網(wǎng)電價上調(diào)，一家大型發(fā)電集團下屬江西電力公司人士頗顯無奈。

　　一些發(fā)電企業(yè)在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表達了相似的觀點，即相對于目前火電企業(yè)的虧損而言，調(diào)價并無實質(zhì)性幫助。

　　局部“電荒”會加劇到怎樣的程度？

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會下稱“中電聯(lián)”統(tǒng)計部主任薛靜給出了一個量化的分析：今年將是自2004年大缺電以來缺電最嚴重的一年。

　　然而，相比當年裝機容量不足等因素造成的“硬短缺”，煤電價格關(guān)系不順打擊企業(yè)積極性則是今年“軟短缺”的一大誘因。

　　國家電網(wǎng)公司營銷部主任蘇勝新預測，未來兩年電力供需緊張形勢將不斷加劇。

　　從“硬短缺”到“軟短缺”

　　據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委將緊急上調(diào)江西、湖南和貴州等地火電上網(wǎng)電價2分/度。河南和湖北兩省上網(wǎng)電價上調(diào)幅度也將由此前的1.5分/度調(diào)至2分/度。這是繼4月份上調(diào)山西、河南等十余省上網(wǎng)電價后，再一次緊急進行的“結(jié)構(gòu)性調(diào)價”，旨在緩解煤電矛盾。

　　一名中電聯(lián)專家對本報記者表示，此次調(diào)價的5個省份系與之前調(diào)價的十余個省份共同獲得了國家發(fā)改委的批準，但由于地方的原因始終未能執(zhí)行。

　　但一些行業(yè)專家及電廠人士均表示，這一調(diào)價幅度距離扭轉(zhuǎn)煤電企業(yè)虧損相差甚遠。

　　“反正調(diào)了總比不調(diào)好，但實質(zhì)性的幫助是談不上的，現(xiàn)在江西所有火電廠都在虧，調(diào)價后肯定還是虧?！鄙鲜鲆患椅挥诮鞯碾娏救耸扛嬖V記者。

　　薛靜也對記者表示，目前湖南、江西等幾個省份缺電最嚴重，此次上調(diào)上網(wǎng)電價的幅度遠不能解決問題，2分/度只能是緩沖一下而已，即使上調(diào)0.1元/度也難以使上述省份煤電廠扭虧。

　　“從湖南省火電廠目前的虧損情況來看，上網(wǎng)電價上調(diào)0.14元~0.15元/度才剛剛能實現(xiàn)扭虧，2分/度太少了?！焙弦患野l(fā)電廠人士對記者表示，“目前湖南的電廠沒有不虧損的，發(fā)電越多虧損越多，收回的電費還不夠買煤，我們電廠就已虧了2個億，如果上調(diào)2分/度，也許能做到發(fā)電不再增加虧損。”

　　這家發(fā)電廠隸屬于五大發(fā)電集團中的一家，據(jù)估算，上調(diào)2分錢相當于到廠標煤單價上漲60元/噸左右。而上述發(fā)電廠人士表示，只有60萬千瓦的大型機組能夠消化標煤單價上漲60元/噸，但目前湖南全省裝機容量達到60萬千瓦的機組也只有7臺，另有2臺裝機容量達到此標準的機組卻不屬省內(nèi)電網(wǎng)調(diào)度，而是為南方電網(wǎng)公司供電的。

　　中電聯(lián)援引權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，1~3月份，火電生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額25億元，同比下降75.3%；銷售利潤率僅有0.8%，比上年同期下降3.1個百分點。3月份，火電企業(yè)實現(xiàn)利潤總額21億元，比上年同期下降62.0%。截至3月底，火電企業(yè)資產(chǎn)負債率為71.7%，仍處于高位水平。

　　而根據(jù)中電聯(lián)的行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，1~4月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團火電生產(chǎn)虧損105.7億元。

　　國家能源局數(shù)據(jù)顯示，1~4月，全社會用電量累計14675億千瓦時，同比增長12.4%。

　　廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者表示，盡管4月份用電量增速相對于一季度有所放緩，但11.2%的增速本身也已經(jīng)很快。

　　他認為，在用電量增長略有放緩的同時，社會裝機容量足夠，但今年前四月全國發(fā)電利用小時數(shù)僅有5000多小時，遠低于2004年同期的6000小時，因此目前的“電荒”原因應被歸結(jié)為“軟短缺”，即發(fā)電企業(yè)由于各種原因而缺乏發(fā)電積極性，從而導致“電荒”，這并不同于2004年裝機容量不足的“硬短缺”。

　　國家電力監(jiān)管委員會辦公廳副主任俞燕山也表示，今年一季度火電利用小時只比去年同期增加5小時，表明不是裝機不夠而是價格扭曲影響火力發(fā)電企業(yè)積極性。

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