發(fā)改委預警今夏電荒:大部分地區(qū)“供電偏緊”


時間:2011-04-25





4月15日,國家發(fā)改委發(fā)布通知,預警今年大部分地區(qū)將出現(xiàn)電力供需“偏緊”。在上述通知中,發(fā)改委要求,各地于5月底前必須將“有序用電方案”上報發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局備案。


  發(fā)改委在通知中首次預警,今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊,預計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。


  各地“有序用電方案”5月底上報


  據(jù)國家發(fā)改委披露,3月份錢塘江、閩江、漢江、清江、湘江、資水、沅江、贛江、白龍江偏枯三至七成。但另一方面,社會用電量繼續(xù)增長。


  據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù),3月份全社會用電量3888億千瓦時,同比增長13.41%。今年前三個月,全社會用電量累計10911億千瓦時,同比增長12.72%。


  分析師認為,一季度12.72%的用電量增速較近三年同期正常水平偏快。中投顧問認為,這可能是由于市場行政手段短期的松懈造成的。


  基于上述復雜的供電矛盾,4月15日國家發(fā)改委發(fā)布緊急通知,要求“各地要提前制定差別電量計劃,并應于5月底前,將有序用電方案報我委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局備案?!?/br>


  與此同時,發(fā)改委在上周率先針對16個用電緊張的省市提高了上網(wǎng)電價。自4月10日起,國家發(fā)改委價格司上調(diào)部分虧損嚴重火電企業(yè)的上網(wǎng)電價,調(diào)價幅度視虧損程度不等。


  其中煤電價格嚴重倒掛的山西上調(diào)上網(wǎng)電價0.026元/千瓦時,河南上調(diào)上網(wǎng)電價0.015元/千瓦時,全國有11個省份的上網(wǎng)電價上調(diào)在0.01元/千瓦時以上。另三省上調(diào)1分/度,一個省上調(diào)0.9分/度,還有四省上調(diào)0.4~0.5分/度??傮w來看,16個省平均上調(diào)上網(wǎng)電價約1.2分/度。


  16省市上調(diào)電價非重啟煤電聯(lián)動


  “本次電價上調(diào)有別于煤電聯(lián)動,但工業(yè)銷售電價上調(diào)窗口已經(jīng)打開?!贬槍?6省市提高上網(wǎng)電價,有關專家表示。


  業(yè)界人士指出,這次提高電價只是為部分“計劃電和市場煤”矛盾突出的省市緩解電力供應難題。由于上調(diào)上網(wǎng)電價,并不涉及終端銷售電價,上調(diào)后的中間成本則由電網(wǎng)公司“消化”。


  “本次部分省市上網(wǎng)電價上調(diào),實在是沒有辦法的辦法,上調(diào)幅度相對來說也比較低?!币晃谎芯咳耸勘硎?。


  2010年火電企業(yè)虧損面達43.2%,同比上升7.7%。2011年來,受成本高企影響,全國火電企業(yè)的虧損問題更加嚴重,企業(yè)經(jīng)營狀況越發(fā)艱難。


  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1~3月全社會用電量累計10911億千瓦時,同比增長12.72%。其中,第二產(chǎn)業(yè)8025億千瓦時,增長12.31%,仍然是帶動全社會用電量同比增長的主要動力。



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