我國政府提高煤化工產(chǎn)業(yè)準入門檻 業(yè)界人士解讀國家發(fā)展改革委《關于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》
“這一系列政策意味著煤化工行業(yè)準入將更趨嚴格。對中小煤化工企業(yè)以及后來者將樹立更高的門檻和更嚴格的市場環(huán)境。但從長遠看,對目前已成規(guī)模或占有資源優(yōu)勢與技術優(yōu)勢的煤化工企業(yè)則將是利好?!敝袊茉磳W會副會長周鳳起接受《新能源導刊》記者采訪時說。
4月12日,國家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站公布了《關于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),明令叫停不符合要求的煤化工項目。業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,該《通知》將給目前火熱的煤化工產(chǎn)業(yè)降溫,對產(chǎn)業(yè)的走向產(chǎn)生深遠的影響。
盲目發(fā)展煤化工帶來諸多問題煤化工產(chǎn)業(yè)是當前一些地區(qū)選擇的發(fā)展熱點,也是國家宏觀調(diào)控的焦點。之所以成為熱點,是因為國際油氣資源日益緊張,這一產(chǎn)業(yè)既能夠?qū)崿F(xiàn)能源轉(zhuǎn)化替代石油,又能帶來巨額經(jīng)濟效益,很多地區(qū)和企業(yè)都趨之若鶩,紛紛建設煤化工項目。
新型煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對于緩解我國石油、天然氣等能源供求矛盾,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進化工、鋼鐵等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
但是,周鳳起對煤化工的盲目發(fā)展表現(xiàn)出擔憂。他認為,一些地區(qū)和企業(yè)不顧資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載能力,出現(xiàn)了盲目規(guī)劃、競相建設煤化工項目的苗頭。個別企業(yè)以建設煤化工項目之名,圈占和攫取煤炭資源。
這些問題的存在,對我國經(jīng)濟、社會持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展將產(chǎn)生負面影響。
據(jù)國家發(fā)展改革委不完全統(tǒng)計,目前全國在建和已批待建煤化工項目新增用煤已超過億噸,各地規(guī)劃擬建項目新增用煤總量還有幾億噸。一些煤炭凈調(diào)入地區(qū)在現(xiàn)有火電廠供煤已十分緊張的情況下,還在積極發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
國家發(fā)展改革委在《通知》中批評了目前國內(nèi)煤化工項目投資過熱,產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。國家發(fā)展改革委稱,一些地區(qū)片面強調(diào)煤炭轉(zhuǎn)化比例,部分項目重復引進未經(jīng)驗證的技術,致使建成后不能正常生產(chǎn),巨額資金投入不能發(fā)揮效益;有的項目盲目上馬,產(chǎn)品缺乏競爭力,市場開發(fā)滯后。
根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前全國甲醇裝置開工率只有50%左右,二甲醚裝置也大量閑置,相當一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉。還有的企業(yè)以發(fā)展煤化工為名,行圈占煤炭資源之實,項目盲目布局,造成大量重復建設。
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