北京去年能源行業(yè)合同外資增長11倍

北京市統(tǒng)計(jì)局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年北京市電力、燃?xì)饧八Y源的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)合同外資金額同比增長幅度達(dá)1126%。分析人士認(rèn)為,隨著北京市能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,能源行業(yè)的投資需求迅速增長,投資正在向有控制的多元化發(fā)展,這一發(fā)展通過國有企業(yè)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)。

上述數(shù)據(jù)來自北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的《北京市2010年暨“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。數(shù)據(jù)顯示,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)合同外資為15349萬美元,比上年增加了1126%,實(shí)際利用外資2992萬美元,比上年減少72%。

對(duì)于上述行業(yè)合同外資金額同比增長11倍的現(xiàn)象,國家發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞認(rèn)為,一方面由于該行業(yè)的同期基數(shù)比較低,而涉及電力、燃?xì)饧八囊话阈皂?xiàng)目資金成本較大,少量的項(xiàng)目會(huì)推高合同外資金額的急速擴(kuò)張;另一方面,由于長期以來北京市對(duì)于電力、燃?xì)饧八Y源處于供不應(yīng)求的狀態(tài),外資項(xiàng)目的介入,能夠緩解北京市的供應(yīng)壓力。

“目前這些行業(yè)仍以國有企業(yè)為主,這些國有企業(yè)逐步對(duì)外資開放,也代表了北京市對(duì)外開放幅度的加大?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為,伴隨著節(jié)能減排政策的實(shí)施,北京市對(duì)外資所帶來的先進(jìn)技術(shù)需求在加大,擴(kuò)大外資開放,最重要的還是借鑒國外項(xiàng)目的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),“如何提高技術(shù),用單位能耗增加更多產(chǎn)出”是在擴(kuò)大對(duì)外資開放后要著重研究的課題。而北京作為國際性大都市,國有企業(yè)率先擴(kuò)大了對(duì)外資的開放,進(jìn)一步加強(qiáng)了北京與世界的聯(lián)系,也能促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

“但上述行業(yè)并不會(huì)對(duì)外資過度放開,仍要注重防范壟斷產(chǎn)生。”張漢亞認(rèn)為,民生領(lǐng)域?qū)ν忾_放,要以保護(hù)國內(nèi)公平競爭環(huán)境和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為前提。合同外資是一種計(jì)劃性的資金,對(duì)未來的意義更為明顯,并不會(huì)在當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)。而實(shí)際使用外資的下降,也與上一年度新批設(shè)的外資項(xiàng)目較少相關(guān)。未來幾年我國在上述領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資的金額會(huì)進(jìn)一步增加。

此外,數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間,北京市累計(jì)實(shí)際使用外資281.8億美元,是“十五”時(shí)期的2.3倍。

來源：北京商報(bào) 作者： 王芳

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