《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出“推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系”。展望“十二五”,是實現(xiàn)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機遇期。大力發(fā)展清潔能源、優(yōu)化全國電力布局,實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,任務(wù)艱巨,意義重大。加快清潔能源基地開發(fā)和特高壓電網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全國范圍的能源資源優(yōu)化配置,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,將有力推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會提供堅實的能源保障。
世界范圍的浪潮
清潔能源是指在生產(chǎn)和使用過程中不產(chǎn)生有害物質(zhì)、不排放污染物的能源,包括水能、核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等,清潔能源大多轉(zhuǎn)化為電力加以利用。
根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計,化石能源仍然是當今世界能源消費的主要能源,清潔能源所占比重較小。按熱當量法折算,2008年世界主要發(fā)達國家中,美國、日本、德國的清潔能源利用比例分別為15.7%、17.7%、21.1%;法國由于核電裝機比例很高,成為全球能源消費大國中清潔能源利用比例最高的國家,占一次能源消費的49.2%。
近年來,我國清潔能源發(fā)電裝機總體呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,截至2009年底,我國清潔能源發(fā)電裝機約占總裝機的25.4%,其中,水電19629萬千瓦、風電1760萬千瓦、核電908萬千瓦;按煤耗法折算,2009年我國非化石能源消費占一次能源消費總量的比重約為8.9%。
世界范圍內(nèi)正在掀起清潔能源發(fā)展浪潮,主要能源消費大國都將發(fā)展清潔能源作為拉動經(jīng)濟增長、帶動產(chǎn)業(yè)、保障能源安全和降低溫室氣體排放的重要途徑,美國、歐盟都提出了中長期可再生能源發(fā)展目標。我國正在規(guī)劃建設(shè)8個千萬千瓦級風電基地,東中部地區(qū)核電和西南地區(qū)大型水電也將繼續(xù)加快開發(fā),未來西北部地區(qū)還將建設(shè)大規(guī)模太陽能發(fā)電基地。
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