按照相關(guān)規(guī)定,12月31日將是2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總的最后期限,但目前進(jìn)展并不順利。截至12月23日,煤炭產(chǎn)運(yùn)需的網(wǎng)上匯總量?jī)H為2億噸,而去年的合同匯總量則超過(guò)了17億噸,業(yè)內(nèi)人士更是預(yù)計(jì),今年產(chǎn)運(yùn)需的匯總量在18億噸左右,這意味著目前只完成了1/9。
“根據(jù)現(xiàn)在落實(shí)的數(shù)量,只剩下一周多一點(diǎn)的時(shí)間,基本上不大可能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總完畢明年的煤炭需求了?!睒I(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。
所謂產(chǎn)運(yùn)需銜接匯總,就是生產(chǎn)、運(yùn)輸和需求三方對(duì)合同煤協(xié)議匯總。過(guò)去是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訂貨會(huì)的形式確定的,2009年起取消了現(xiàn)場(chǎng)訂貨會(huì),采取網(wǎng)上匯總的方式進(jìn)行。
六成發(fā)電企業(yè)虧損
盡管?chē)?guó)家發(fā)改委于本月上旬發(fā)布了《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》,但顯然并未給電力企業(yè)吃上定心丸。部分發(fā)電企業(yè)人士還是向記者表示了對(duì)銜接工作的擔(dān)憂,認(rèn)為2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總的工作人員表示,截止到12月23日12時(shí),2011年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接初步核定網(wǎng)上匯總量為19980萬(wàn)噸。然而,發(fā)改委規(guī)定的31日“大限”已經(jīng)近在咫尺,某大型發(fā)電央企燃料部門(mén)負(fù)責(zé)人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示:“現(xiàn)在的情況很難說(shuō),情況未必有去年好。”
據(jù)了解,2010年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總量超過(guò)了17億噸(包括合同煤與市場(chǎng)煤總量),其中與電力行業(yè)簽訂重點(diǎn)合同煤量為7億噸。而按照中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)要求,2011年跨省煤炭運(yùn)量為9.32億噸,同比增長(zhǎng)3%,其中,電力行業(yè)煤炭運(yùn)力7.7億噸,同比增長(zhǎng)6.6%。
對(duì)比之下,目前的匯總情況的確不能令人樂(lè)觀。同時(shí),隨著市場(chǎng)對(duì)于明年市場(chǎng)煤價(jià)格上漲的預(yù)期越發(fā)強(qiáng)烈,五大發(fā)電集團(tuán)的燃料部門(mén)也開(kāi)始坐立不安。
“現(xiàn)在大部分發(fā)電企業(yè)都虧損,市場(chǎng)煤的價(jià)格上漲,但電價(jià)是鐵定的,機(jī)制明顯地一邊倒,這是行業(yè)的現(xiàn)狀?!鄙鲜鋈剂喜块T(mén)負(fù)責(zé)人向記者抱怨,“國(guó)家煤炭整合的政策雖好,整合后的煤炭企業(yè)的確做強(qiáng)做大了,但對(duì)電力企業(yè)壓力太大,而電力企業(yè)卻無(wú)法學(xué)習(xí)鋼鐵企業(yè)和水泥企業(yè)將價(jià)格壓力傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈的下游,所以只好自己埋單?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),電力改革之后的2003年至2009年間,電煤價(jià)格平均已上漲1倍以上,而銷(xiāo)售電價(jià)漲幅僅為32%,上網(wǎng)電價(jià)漲幅更小。同時(shí),即使實(shí)施“煤電聯(lián)動(dòng)”,按政策規(guī)定,發(fā)電企業(yè)仍要承擔(dān)煤價(jià)漲幅30%的成本。數(shù)據(jù)顯示,2010年一季度火電企業(yè)虧損面達(dá)45%,目前該數(shù)字已上升到了60%。
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