中國國家安監(jiān)總局煤炭信息研究院院長黃盛初11月30日在亞洲非常規(guī)油氣論壇上表示,中國煤層氣煤礦瓦斯抽采量將逐年增加,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)為年產(chǎn)200億立方米,這比“十一五”的規(guī)劃目標(biāo)翻了一倍。產(chǎn)能倍增除了給直接涉足煤層氣的中石油、中聯(lián)煤等公司帶來利好,也讓擬涉足該領(lǐng)域的準(zhǔn)油股份(002207)等看到了希望。而天科股份(600378)等技術(shù)提供商將從中獲得巨大商機(jī)。
煤層氣產(chǎn)能大擴(kuò)張
根據(jù)煤層氣行業(yè)“十一五”規(guī)劃,到2010年實(shí)現(xiàn)煤層氣年產(chǎn)能100億立方米,其中地面抽采產(chǎn)量將達(dá)到50億立方米。不過目前來看,由于受制于過去五年中,政策環(huán)境支持不夠以及勘探費(fèi)用不足等因素,“十一五”煤層氣年產(chǎn)目標(biāo)很難達(dá)到。到2009年底,中國的煤層氣產(chǎn)量僅為71.85億立方米,其中地面抽采僅為10.15億立方米。
根據(jù)黃盛初提供的煤層氣“十二五”規(guī)劃目標(biāo),中國煤層氣產(chǎn)量將在下個五年中增長一倍多。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),煤層氣領(lǐng)域的相關(guān)支持政策將在隨后陸續(xù)浮出水面。
實(shí)際上,近兩年煤層氣行業(yè)的政策環(huán)境已經(jīng)開始轉(zhuǎn)好。在價格上,過去我國的煤層氣出廠價格比照天然氣,而國內(nèi)天然氣價格長期較低,使煤層氣開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益較低。今年天然氣提價0.23元/立方米,煤層氣價格也隨之提高,這也提高了煤層氣開發(fā)的吸引力。業(yè)內(nèi)人士指出,天然氣價格的提高,以及未來理順氣價的預(yù)期,將為煤層氣開發(fā)營造良好的價格環(huán)境。
國土資源部油氣資源研究中心副主任車長波認(rèn)為,支持煤層氣開采,一方面應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定并落實(shí)“先抽后采”;同時對煤層氣利用實(shí)施稅費(fèi)補(bǔ)貼政策,將煤層氣的價值提高到煤炭開采的價值之上,用經(jīng)濟(jì)杠桿來引導(dǎo)煤炭企業(yè)對瓦斯的抽采利用。目前國內(nèi)煤層氣利用可以獲得0.2元/立方米的補(bǔ)貼。
黃盛初提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國煤層氣發(fā)電利用量在30億立方米以上,瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量150萬千瓦以上。
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