柴油超價(jià)遭嚴(yán)查“殺一儆百”成品油壟斷及機(jī)制弊端被拷問(wèn)

針對(duì)近一段時(shí)間部分地區(qū)柴油市場(chǎng)供應(yīng)緊張，一些成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超過(guò)國(guó)家最高限價(jià)高價(jià)銷售柴油的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委緊急部署各地立即組織開(kāi)展柴油價(jià)格執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。

并公布6起柴油價(jià)格違法的典型案件，對(duì)包括地方煉廠、中石油、中石化下屬的成品油批發(fā)單位在內(nèi)的部分單位，擅自突破批零價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)，高價(jià)銷售柴油，嚴(yán)重違反了國(guó)家有關(guān)成品油價(jià)格政策規(guī)定，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，進(jìn)行了相關(guān)處罰。

這也是本周發(fā)改委連續(xù)三天發(fā)文要求各地穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)通知的基礎(chǔ)上，對(duì)成品油市場(chǎng)的一次針對(duì)性檢查和治理。

不過(guò)，在柴油荒蔓延的局面下，發(fā)改委此次查處時(shí)間太短，力度不大，覆蓋范圍也有限，因此所公布的超價(jià)行為，只能算作“抽樣調(diào)查”、“冰山一角”。

對(duì)于此次發(fā)改委公布的處罰決定，市場(chǎng)人士多認(rèn)為有“殺一儆百”之嫌。

因?yàn)樽跃旁乱詠?lái)，工礦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)需求大幅增加，而國(guó)內(nèi)主營(yíng)煉廠因各種因素，柴油供應(yīng)量有所下降，造成了柴油市場(chǎng)供應(yīng)缺口逐步擴(kuò)大。主營(yíng)停止批發(fā)、加油站限量供應(yīng)，市場(chǎng)加油困難，甚至一油難求。因此在資源難覓的情況下，供求無(wú)法平衡的局面下，社會(huì)流通的柴油價(jià)格被炒高也是再所難免。

在10月26日國(guó)家發(fā)改委上調(diào)成品油零售價(jià)格后，發(fā)改委公布的國(guó)內(nèi)柴油零售主流價(jià)格（不包括北京、上海）在7450-7500元/噸，最高為成都的7670元/噸。每升的價(jià)格在6.33-6.55元。而面對(duì)油荒局面，主營(yíng)加油站雖嚴(yán)格執(zhí)行最高限價(jià)，但實(shí)際對(duì)外銷售卻嚴(yán)格控制，加油極為困難。

民營(yíng)市場(chǎng)柴油成為大家搶購(gòu)的目標(biāo)，但價(jià)格也水漲船高。十月國(guó)內(nèi)各地0#柴油市場(chǎng)流通資源的價(jià)格均超過(guò)8000元/噸，個(gè)別地區(qū)黑市油價(jià)炒至9000-10000元/噸。由于批發(fā)價(jià)格的高漲，多數(shù)地區(qū)的民營(yíng)加油站的零售價(jià)格也漲至7.5-8.5元/升。

所以總體來(lái)說(shuō)在油荒的大背景下，柴油超價(jià)銷售是國(guó)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象，所以只能“抓典型、抑油價(jià)”。

另外，卓創(chuàng)資訊的監(jiān)測(cè)模型顯示，截止到11月23日，三地原油變化率為4.17%，而明天（11月25日）也將滿足“22+4%”的成品油調(diào)價(jià)條件。但在國(guó)家接連發(fā)布穩(wěn)定物價(jià)通知，以及國(guó)際原油連續(xù)下滑的局面下，發(fā)改委調(diào)價(jià)或難實(shí)現(xiàn)。而利潤(rùn)無(wú)法得到保障，主營(yíng)放量或成空談，因此國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)機(jī)制的弊端再次被業(yè)內(nèi)推向風(fēng)口浪尖。

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