國務院辦公廳10月21日公布了國家發(fā)改委《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》,通知明確,要求通過兼并重組,使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團,煤礦企業(yè)年均產能提高到80萬噸以上,特大型煤礦企業(yè)集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。
煤炭專家認為,這標志著煤炭整合的山西模式將在全國推廣。隨著資源進一步整合,煤炭行業(yè)的集中度將繼續(xù)提高,煤炭企業(yè)定價權加強,區(qū)域龍頭上市公司利潤將明顯增加。西山煤電、國陽新能、蘭花科創(chuàng)、潞安環(huán)能、神火股份等公司將明顯受益。
在重組方案制訂上,由各產煤?。▍^(qū)、市)政府分別編制本地區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組總體規(guī)劃,在與礦區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎上制定礦區(qū)兼并重組方案。一方面,對山西、內蒙古、河南、陜西等重點產煤省(區(qū)),要堅決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產業(yè)集中度,促進煤炭資源連片開發(fā)。另一方面,對黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等一般產煤省,要加大兼并重組力度,切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量。
而重組方式上多樣化,總體來說是以優(yōu)勢企業(yè)為主體。文件稱,支持符合條件的國有和民營煤礦成為兼并重組主體,鼓勵各種所有制煤礦以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組,鼓勵在被兼并煤礦企業(yè)注冊地設立子公司。支持具有經濟、技術和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,鼓勵煤、電、運一體化經營,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
據(jù)介紹,目前,全國各類煤礦企業(yè)多達1.12萬個,企業(yè)年均產能不足30萬噸,產業(yè)集中度低、技術落后,煤炭資源回采率低,資源浪費和環(huán)境污染嚴重,一些地區(qū)煤炭勘查開發(fā)秩序混亂,生產安全事故多發(fā)。
來源:中國工業(yè)報
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