記者日前從中國石化工業(yè)聯(lián)合會了解到,“十二五”期間,二氧化碳可能將和“十一五”原有指標(biāo)單位GDP能耗、二氧化硫和COD指標(biāo)一起,成為全社會節(jié)能減排的硬指標(biāo)。
業(yè)內(nèi)人士指出,隨著二氧化碳成為硬指標(biāo),碳排放交易普及的可能性大增。
知情人士表示,雖然當(dāng)前節(jié)能減排的具體任務(wù)還在討論階段,但是根據(jù)已經(jīng)形成的共識,二氧化碳已鐵定被列入“十二五”全社會節(jié)能減排的硬指標(biāo)。
據(jù)悉,“十一五”期間,節(jié)能減排的約束性指標(biāo)只有單位GDP能耗、二氧化硫和COD。
對此,工信部節(jié)能和環(huán)保司人士接受記者采訪時表示,在主要行業(yè)規(guī)劃報告的基礎(chǔ)上,工信部正在緊張制定“十二五”工業(yè)節(jié)能的目標(biāo),“節(jié)能與減排是相互促進的,二氧化碳減排與單位GDP能耗降低密切相關(guān),當(dāng)然是我們考慮的一個重要因素?!?/p>
關(guān)于節(jié)能減排,國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德指出,目前社會的基礎(chǔ)能力還不夠完善,市場化的改革還需要進一步完善。
實際上,在日前公布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中,政府完善節(jié)能減排基礎(chǔ)能力的思路已經(jīng)初見端倪?!稕Q定》首次提到,要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。
業(yè)內(nèi)人士表示,要實現(xiàn)二氧化碳的減排,最好的方式就是運用排放權(quán)交易制度。具體的操作辦法可能是,將初始排放權(quán)免費配給二氧化碳排放較多的大型企業(yè),將期貨的交易體系運用到排放權(quán)交易中來。
記者了解到,主管部門正在制訂碳交易自愿交易的管理辦法。而在此之前,北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所等碳交易的實體已經(jīng)相繼成立。 (作者:李雁爭)
來源:上海證券報
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