能源局副局長解讀十二五規(guī)劃能源領(lǐng)域關(guān)鍵詞

節(jié)能·低碳·變革

　　——國家能源局副局長吳吟解讀“十二五”規(guī)劃能源領(lǐng)域三個關(guān)鍵詞

　　在即將到來的“十二五”期間，我國能源政策將何去何從？在30日國網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟(jì)·發(fā)展”論壇上，國家能源局吳吟副局長根據(jù)十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，做了一番解讀。

　　吳吟說，“十二五”規(guī)劃建議對能源問題給予了高度重視，其中，有三個詞值得我們特別關(guān)注。

　　關(guān)鍵詞：“節(jié)能”

　　“在"十二五"規(guī)劃建議中，"節(jié)能"一詞出現(xiàn)了十多次?！眳且髡f。

　　“中國確確實實必須走節(jié)能發(fā)展的道路，不走節(jié)能的路是走不出去的?！眳且髡f，“我們現(xiàn)在人均用能還不及世界平均水平，只有發(fā)達(dá)國家的一半，只有美國的四分之一。如果我們要達(dá)到美國的人均用能水平，現(xiàn)在世界上80％的能源只夠我們一家用。”

　　現(xiàn)在，中國的ＧＤＰ總量與日本差不多，但我們消耗的能源是日本的4．6倍。如果不走節(jié)能的道路，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都承受不起。

　　怎么節(jié)能呢？吳吟表示，基本的指導(dǎo)思想就是要保障基本用能，限制過度用能，鼓勵節(jié)約用能。

　　吳吟說：“保證基本用能比較好理解，大家都有用能的權(quán)力，包括工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，基本用能要保證。但是要限制過度用能，最近國家發(fā)改委在征求社會意見搞階梯電價，這就是在生活領(lǐng)域限制過度用能的體現(xiàn)。在工業(yè)領(lǐng)域，可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，如果你超出這個標(biāo)準(zhǔn)，就要限制你，提高能源價格。鼓勵節(jié)約用能，這個目前還沒有兌現(xiàn)。”

　　關(guān)鍵詞：“低碳”

　　“這個詞在過去的五年規(guī)劃建議里面沒有出現(xiàn)過。”吳吟說，“但最近"低碳"這個詞用得越來越多，什么低碳理念、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會、低碳技術(shù)等，低碳發(fā)展越來越受到全社會的高度重視?！?/p>

　　吳吟認(rèn)為，中國要搞低碳，難度非常大，因為中國一次能源消費中，煤炭占的比重非常大，而煤里面是碳多氫少，燃煤產(chǎn)生的碳就比較多。所以，必須大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

　　吳吟表示，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，首先要發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源；其次要大力發(fā)展核電，我國核電在建機(jī)組有24條，在建臺數(shù)和總裝機(jī)容量占世界在建的40％以上；此外，還要發(fā)展天然氣等碳排放較少的化石能源。

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