我國海上風(fēng)電面臨“元年之惑”

在很多業(yè)內(nèi)人士看來，伴隨著國家能源局、國家海洋局今年2 月聯(lián)合下發(fā)的《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，以及我國自行設(shè)計建造的首座大型海上風(fēng)電場——上海東海大橋海上風(fēng)電場的完成，我國海上風(fēng)電終于迎來了自己的發(fā)展“元年”。而今，8 個月過去了，在我國東部沿海地區(qū)各路諸侯“ 跑馬圈?！?，硝煙彌漫之際，在由中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所近日主辦的第二屆“透視中國”宏觀經(jīng)濟論壇上，眾人的話題也緊緊圍繞著成長中的海上風(fēng)電。

高風(fēng)險高投資 發(fā)展海上風(fēng)電正當(dāng)其時

作為上海東海大橋海上風(fēng)電場的設(shè)備供應(yīng)商，華銳風(fēng)電（科技）集團技術(shù)總監(jiān)陳黨慧很驕傲地告訴記者：“ 很多來到上海的游客，都會專程前往東海大橋海上風(fēng)電場看一看，它已經(jīng)是上海一個不容錯過的景點了?！钡拇_，白色的風(fēng)機矗立在蔚藍的海面上，呈現(xiàn)出一幅自然風(fēng)光與科技文明交相呼應(yīng)的美麗畫卷。但在這份美麗的背后，蘊藏的是高昂的投資和巨大的風(fēng)險。

專門從事風(fēng)電場開發(fā)的王先生告訴記者：“通常情況下，一個陸地風(fēng)電場的建設(shè)成本約為4.5 億元至5 億元，而海上風(fēng)電場的建設(shè)成本至少是陸地風(fēng)電場的2 倍至3倍。”作為海洋永久構(gòu)筑物工程，海上風(fēng)電場的建設(shè)要求甚至比海上石油平臺建設(shè)的要求還要高。海上風(fēng)機底座要求更加堅固，從而使得樁基工程的投入更大，且需要鋪設(shè)海底電纜來傳輸電能，再加上建設(shè)、維護工作均需要專業(yè)船只和設(shè)備作業(yè)，海上風(fēng)電場的投資之巨、維護成本之高可見一斑?！?除此之外，以我國目前的技術(shù)水平和經(jīng)驗來看，我們還無法確保風(fēng)機在海上的平穩(wěn)運行達到預(yù)期，一切考驗才剛剛開始。盡管最近東海大橋海上風(fēng)電場通過了240 小時預(yù)驗收考核，但據(jù)我所知，很多維修人員就在附近，隨時待命，準(zhǔn)備維修?！蓖跸壬嘎丁１M管如此，王先生依然表示，發(fā)展海上風(fēng)電是必要的，是大勢所趨。

有著20 多年風(fēng)電從業(yè)經(jīng)驗的金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼認(rèn)為，中國現(xiàn)在開發(fā)海上風(fēng)電是一個比較好的時機，不能再晚了。如果再晚的話，無論從海上風(fēng)電設(shè)備性能設(shè)計還是海洋工程經(jīng)驗方面，我國與國外的差距都將越拉越遠。對此，陳黨慧也表示認(rèn)同。他說：“無論是在歐美，還是我國，無一例外都是在沿海發(fā)達地區(qū)建立海上風(fēng)電場這，距離負荷中心很近，節(jié)約了大量的能源運輸成本，是非常好的事情?！标慄h慧同時表示，從去年開始，在風(fēng)電發(fā)展強國，海上風(fēng)電的發(fā)展速度已經(jīng)大大超越了陸地風(fēng)電的發(fā)展速度，這也為我國的風(fēng)機制造業(yè)提供了一個發(fā)展契機。據(jù)了解，我國80%以上的風(fēng)機設(shè)備都是從國外進口的，但到了2009年的時候，這個數(shù)字正好反過來，80%以上設(shè)備是我國自主生產(chǎn)的。相信通過努力，我國陸上風(fēng)機制造上的優(yōu)勢可以延續(xù)到海洋。

央企拋出超低價海上風(fēng)電成本如何消化

在一個月前結(jié)束的我國首輪100 萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)中，央企中國電力投資集團報出的最低0.6101 元/千瓦時的價格已接近陸地風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。這樣的低價，眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為必虧無疑。在陳黨慧看來，國家在招標(biāo)的時候，意圖已經(jīng)非常明確，那就是希望通過若干輪的這種特許權(quán)形式招標(biāo)確定海上風(fēng)電的合適價格。這種方式實際上也在陸上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中出現(xiàn)過，經(jīng)過五六輪的招標(biāo)，國家出臺了我國的陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價，這個電價目前對整個行業(yè)來說，是一個比較合理的電價水平。

而海上風(fēng)電通過招標(biāo)算出來的價格是否合理，現(xiàn)在還沒有辦法判斷。但在武鋼眼中，這個招標(biāo)價格確實有些低。武鋼認(rèn)為，實際上從整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容量來說，這次拿出來招標(biāo)的容量并不大，這樣一個不大的容量不會給國家或給市場增加多少負擔(dān)，其實應(yīng)該給一個比較合適的價格。武鋼同時也鼓勵大家合理地去計算成本。他肯定地說，這樣的價格不利于海上風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展。的確，如果這樣的超低價格中標(biāo)的話，投資商前期肯定是要虧本貼錢的，這也影響到提供海上風(fēng)電設(shè)備的制造商。他們除了要承擔(dān)很大的質(zhì)量風(fēng)險以外，還必然面臨被嚴(yán)重的壓低銷售價格，無法得到合理的投入回報的困擾，這樣的循環(huán)注定是惡性的。

相關(guān)鏈接：我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)于今年5 月啟動，共有4 個項目，均位于江蘇，其中2 個近海風(fēng)電項目位于濱海、射陽，各裝機30 萬千瓦；兩個“ 潮間帶”項目位于東臺和大豐，各20 萬千瓦。在招標(biāo)過程中，國有企業(yè)成為絕對主角，華能、大唐、國電、華電、中電投五大發(fā)電央企及下屬的新能源子公司均參與了投標(biāo)。我國首輪100 萬千瓦的4 個海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公布：濱海30 萬千瓦的風(fēng)電項目由大唐新能源中標(biāo)，中標(biāo)價0.737/千瓦時；射陽30 萬千瓦的風(fēng)電項目由中電投中標(biāo)，中標(biāo)價0.7047/千瓦時；大豐20萬千瓦風(fēng)電項目由龍源中標(biāo)，中標(biāo)價0.6396/千瓦時，東臺20 萬千瓦風(fēng)電項目由魯能中標(biāo)，中標(biāo)價0.6235/千瓦時。（郭亮亮）

來源：中國貿(mào)易報

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