國家發(fā)改委9月14日與五大電力集團(tuán)代表會(huì)面,就上調(diào)山東、河北等七個(gè)省份電價(jià)方案征詢意見的新聞,近段頻繁見諸報(bào)端?;ㄆ煦y行近日發(fā)布的報(bào)告指出,上調(diào)電價(jià)七省包括山東、河北、山西、陜西、青海、甘肅和海南,其火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)調(diào)升15-25元人民幣/兆瓦時(shí),平均幅度為6.2%,有望下月開始實(shí)施。觸動(dòng)國民神經(jīng)的電價(jià)問題和日益突出的煤電倒掛矛盾再次引起社會(huì)各界關(guān)注。
“長久以來,‘煤市場、電計(jì)劃’兩套價(jià)格體系使得二者矛盾突出,煤炭企業(yè)可以根據(jù)市場供求調(diào)整價(jià)格,但發(fā)電企業(yè)卻是政府定價(jià)。”華北電力大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)及管理研究中心主任何永貴教授向《中國聯(lián)合商報(bào)》記者介紹,這是導(dǎo)致我國煤電行業(yè)常年陷入全行業(yè)虧損的重要原因,也是此次“提價(jià)”的幕后推手。
調(diào)價(jià)信息有待確認(rèn)
“雖然該7省市為上半年火電虧損較典型地區(qū),但在目前通脹預(yù)期加大的背景之下,能否調(diào)電價(jià)還存在非常強(qiáng)的不確定性?!北本┤胡椡顿Y有限公司總經(jīng)理韓曉平向《中國聯(lián)合商報(bào)》記者表示說道,不管這次花旗銀行報(bào)告所言電價(jià)能否上漲,但是不可否認(rèn),存在由來已久“煤市場、電計(jì)劃”煤電倒掛現(xiàn)象再次引發(fā)人們對(duì)火電的思考。
《中國聯(lián)合商報(bào)》記者于9月21日向五大發(fā)電集團(tuán)之一的中國華能集團(tuán)求證時(shí),對(duì)方在電話中表示上調(diào)電價(jià)是大事,在沒有收到確切消息前不便對(duì)媒體發(fā)表意見。同時(shí)國家電網(wǎng)山東電力集團(tuán)公司新聞中心主任劉玉樹也向《中國聯(lián)合商報(bào)》記者證實(shí),其山東分公司沒有接到下月國家上調(diào)電價(jià)的通知。
但是此前有媒體向國家發(fā)改委價(jià)格司電力處及國家電網(wǎng)北京總部進(jìn)行求證時(shí),雙方都未予明確否認(rèn),只稱不便透露消息。
9月8日,國家發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶曾到國電集團(tuán)調(diào)研發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況。分析人士認(rèn)為曹長慶的這一舉措加劇了電價(jià)調(diào)整的預(yù)期。當(dāng)時(shí)國電集團(tuán)匯報(bào)稱今年集團(tuán)利潤主要來源于煤炭等非電產(chǎn)業(yè),火電廠經(jīng)營面臨較大困難,希望發(fā)改委充分考慮發(fā)電企業(yè)面臨的實(shí)際困難,而曹長慶也回應(yīng),將考慮適時(shí)調(diào)整電價(jià)政策。
“在目前煤電倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重的情況下,再次上調(diào)電價(jià)是遲早的事情,但是考慮到8月份公布的CPI上漲為3.5%,創(chuàng)22個(gè)月新高的增幅的不樂觀形勢,花旗銀行報(bào)告說,下月電價(jià)立馬就能提上也不大可能?!焙斡蕾F教授向《中國聯(lián)合商報(bào)》記者預(yù)計(jì),國家會(huì)在明年春節(jié)前上調(diào)電價(jià)的可能性比較大。
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