中國如何實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

　　到2015年末，煤炭在我國一次能源消費中的比重將由2009年的70%以上下降到63%左右，天然氣消費占比將從目前的3.9%提高至8.3%。然而，“富煤少氣”的中國如何成功實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型——

透視“十二五”能源結(jié)構(gòu)變局

根據(jù)國家能源局透露的“十二五”能源規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，到2015年，來自天然氣、水電與核能以及其他非化石能源主要是風(fēng)能的電力消費比重將從目前的3.9%/7.5%/0.8%上升到8.3%/9%/2.6%。與此同時，到“十二五”末，煤炭在一次能源消費中的比重將從2009年的70%從上下降到63%左右。

為實現(xiàn)非化石能源到2020年達(dá)到15%的目標(biāo)，我國將重點發(fā)展三類非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源，包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能。據(jù)測算，屆時，核電規(guī)模至少達(dá)到7500萬千瓦以上，水電裝機(jī)規(guī)模至少達(dá)到3億千瓦以上，其他生物質(zhì)能的利用規(guī)模達(dá)到2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

7月20日，國家能源局公布了“十二五”能源規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，根據(jù)規(guī)劃，我國能源結(jié)構(gòu)將在“十二五”期間作出重大調(diào)整。調(diào)整背后，則是煤炭等化石能源比重的削減和天然氣、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源比重的迅速增長——

氣升煤降：“十二五”能源規(guī)劃輪廓初現(xiàn)

“十二五”能源規(guī)劃的制定，重點圍繞實現(xiàn)中央提出的非化石能源比重增加和碳減排兩個目標(biāo)展開。國家能源局預(yù)計，到“十二五”階段末即2015年，煤炭在一次能源消費中的比重可由從2009年的70%下降到63%，天然氣消費占比將從目前的3.9%提高至8.3%?！笆濉蹦茉匆?guī)劃的內(nèi)容一增一減兩個目標(biāo)中，天然氣和煤炭行業(yè)受到的影響幅度將最為明顯?！耙?guī)劃的實施，將改變中國煤炭消費比重多年來居高不下的局面?！眹夷茉淳职l(fā)展規(guī)劃司司長江冰表示。然而，這種改變卻并不容易。

長期以來，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。而根據(jù)目前規(guī)劃，2015年中國天然氣利用規(guī)模會達(dá)到2600億立方米；水電利用規(guī)模達(dá)到2.5億千瓦,核電利用規(guī)模達(dá)到3900萬千瓦,水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點；風(fēng)電、太陽能等可再生能源利用規(guī)模將達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，占一次能源消費的比重提高1.8個百分點。就如何實現(xiàn)“氣升煤降”的目標(biāo)，目前國家新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2011-2020年和“十二五”能源規(guī)劃2011-2015年對其實現(xiàn)路徑進(jìn)行了分解。

按照新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我國將在2020年前投入5萬億元用于新興能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。除了資金的投入，大量的工作正在積極開展之中——7月23日，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門發(fā)布“中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱”，強(qiáng)調(diào)將重點推廣257項技術(shù)；國家能源基地建設(shè)正在緊張推進(jìn)，大型風(fēng)電基地和太陽能光伏發(fā)電基地建設(shè)正在加速……綠色路徑：低碳環(huán)保追求挑戰(zhàn)重重我國在哥本哈根大會上曾向世界作出莊嚴(yán)承諾：一是到2020年，非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右。二是到2020年，單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%。

　　而能否實現(xiàn)這樣的減排目標(biāo)，能源“十二五”規(guī)劃的貫徹落實無疑是關(guān)鍵所在。

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