新興能源規(guī)劃將出臺資本市場躍躍欲試

有消息透露，新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃將于9 月發(fā)布。業(yè)內人士表示，該規(guī)劃將從政策、資金投入等多方面支持新能源產業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹，新發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期為2011~2020 年。

在規(guī)劃期內，國家將采取有效措施加大節(jié)能力度，提高傳統(tǒng)能源清潔化利用水平，同時推進替代產業(yè)發(fā)展，加大天然氣等清潔能源利用力度。隨著規(guī)劃的實施，將累計直接增加投資5 萬億元，每年增加產值1.5 萬億元。此次的新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅包含了核電、風能、太陽能和生物質能等領域的開發(fā)利用，還將潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等涉及傳統(tǒng)能源升級的新內容囊括其中。

美國智庫皮尤研究中心在其報告中稱，2009 年世界各國對新能源的投資超過1620 億美元，其中，中國以364 億美元位居榜首。美國商務部預測，2020 年中國新能源市場將達到1000 億美元。安邦咨詢高級研究員賀軍表示，國外的預測比較保守，我國新能源產業(yè)的市場前景向好。新能源產業(yè)前景大好，吸引國內外眾多資本涌入。

不過，國內新能源產業(yè)鏈條沒有完全打通，無論是投資還是配套政策，都存在資源分配不平衡的問題。國內新能源產業(yè)的發(fā)展過多地集中于上游領域，在資本推動下，上游產業(yè)環(huán)節(jié)迅速放大，造成產能過剩，而下游的應用和消費環(huán)節(jié)不暢，阻礙整個產業(yè)的發(fā)展。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，與其他國家新能源發(fā)展模式基本相同，我國新能源行業(yè)的發(fā)展，在今后相當長一段時間，將在很大程度上依賴政府政策。林伯強認為，新興能源規(guī)劃必須強調相應的配套政策，包括為新技術、新能源開發(fā)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，保護知識產權，鼓勵創(chuàng)新，引導人才，資本向節(jié)能技術、新能源領域流動。新興能源規(guī)劃還應進一步制定保護和引導新技術、新能源開發(fā)的能源法案，進一步完善資本市場，為環(huán)保、節(jié)能、新能源企業(yè)創(chuàng)造更便利的融資條件。不僅如此，政府還應對新能源進行補貼，提高新能源競爭力，或者對常規(guī)能源進行價格改革，逐步提高常規(guī)能源價格，間接提高新能源競爭力。（夏青）

來源：中國石化報

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