后金融危機時代,世界經(jīng)濟“二次探底”的可能性及中國經(jīng)濟發(fā)展的復雜環(huán)境,給電力經(jīng)濟形勢帶來諸多不確定因素。尤其在今年迎峰度夏期間,電煤問題、國家諸多調控措施的出臺等都會對電力經(jīng)濟運行產生影響。
盡管有專家預測,在去年基數(shù)較低的基礎上,今年全國的用電增速將超過10%,但更多來自電力行業(yè)的呼聲仍寄望于電價疏導機制的形成,希望通過更為合理的電價政策營造更有利于電力經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
國內國外形勢復雜 電力經(jīng)濟“不好說”
電力指標和經(jīng)濟大局息息相關。在談到今年迎峰度夏期間的電力經(jīng)濟形勢時,中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜表示,2010年被認為是一個新經(jīng)濟周期的起始點,“今年的用電形勢是最復雜的一年,這跟今年我國國民經(jīng)濟的復雜性完全相似”。
2010年電力形勢受到經(jīng)濟慣性因素和主旋律因素的雙重影響。受經(jīng)濟慣性作用,在國際金融危機末期進入快速恢復反彈階段的重工業(yè),今年上半年仍然保持了較快的發(fā)展。而加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整是今年經(jīng)濟主旋律的關鍵點,這勢必對高耗能產業(yè)產生抑制作用。薛靜認為:“這兩大因素疊加,給新老周期交替時期的用電量變化制造了一個非常復雜的環(huán)境,復雜到需要細細洞察各地區(qū)的環(huán)境變化特性。同時這個交替時期的長短也奠定了復雜過程的長短,并對中長期經(jīng)濟乃至電力發(fā)展具有十分關鍵的影響力?!?/br>
此外,世界經(jīng)濟環(huán)境的復雜性也使電力運行形勢的不確定性增大。5月31日,溫家寶總理在日本東京訪問時指出:雖然世界經(jīng)濟開始穩(wěn)定和恢復,但復蘇是緩慢的,世界經(jīng)濟仍有“二次探底”的可能。國家電網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所所長單葆國表示,經(jīng)過國際金融危機的考驗,中國形成了自己的政治調控力度和適應能力,內需已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力,所以中國不會出現(xiàn)經(jīng)濟二次探底。在去年基數(shù)較低的基礎上,今年的用電量增長率預計將超過10%。盡管如此,出口減少仍會影響我國經(jīng)濟,因此中國也要做好世界經(jīng)濟二次探底的準備,以盡量避免其帶來的負面影響。
對于迎峰度夏期間電力經(jīng)濟運行形勢,在如此錯綜復雜的環(huán)境之下,多位專家均搖頭表示:“不好說?!?/br>
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