如何確保7000萬千瓦小火電如期關停


時間:2010-06-12





  編者按 國家能源局近日與26個省、區(qū)、市政府簽訂了2010年關停小火電機組責任書,將超過1000萬千瓦關停計劃分解落實到140多家電廠近400臺機組。按照此關停計劃,“十一五”全國將累計關停小火電機組超過7000萬千瓦。


  有關專家表示,“十一五”期間我國原定關停5000萬千瓦的目標去年已經(jīng)提前實現(xiàn),在這種情況下,繼續(xù)毫不動搖地加大小火電關停力度,體現(xiàn)了黨中央、國務院推動節(jié)能減排的堅強決心,對于推動電力行業(yè)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義,也是確保我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵舉措。


  關停難度不斷加大


  “為確保實現(xiàn)‘十一五’節(jié)能減排目標,電力行業(yè)在去年提前超額完成‘十一五’關停5000萬千瓦小火電機組任務后,提出今年將再關停1000萬千瓦小火電機組,關停難度不斷加大”


  “十一五”期間,我國火電結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。截至2010年5月21日,累計關停小火電機組6417萬千瓦。其中,2006年關停314萬千瓦、2007年關停1409萬千瓦、2008年關停1666萬千瓦、2009年關停2617萬千瓦、2010年1月至5月關停411萬千瓦,關停速度呈現(xiàn)加快之勢。


  “我國原定的‘十一五’關停小火電機組的目標是5000萬千瓦,從目前進展來看,已超額完成任務。但為確?!晃濉?jié)能減排目標實現(xiàn),電力行業(yè)還需主動加壓?!眹夷茉淳蛛娏λ舅鹃L許永盛表示。


  近日,國家能源局與26個省、區(qū)、市政府簽訂了2010年關停小火電機組責任書,將超過1000萬千瓦關停計劃分解落實到140多家電廠的近400臺機組。按此關停計劃,“十一五”全國將累計關停小火電機組超過7000萬千瓦。


  國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶近日在2010年全國電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上表示,進一步關停小火電,不斷提高燃煤電廠的效率和環(huán)保水平,既是今年全面完成“十一五”節(jié)能減排目標的當務之急,更是節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策和應對氣候變化的長期任務。


  “雖然關停的目標提前完成,但今年第一季度,全國單位GDP能耗上升3.2%,更增加了后三個季度的工作壓力。再關停1000萬千瓦小火電機組的任務還很艱巨,各方面的壓力都很大?!敝袊娏こ填檰柤瘓F總經(jīng)理汪建平指出。


  張國寶表示,目前我國關停小火電難度不斷加大。首先是可關停的小火電機組越來越少,據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有30萬千瓦以下的純凝火電機組約為7000萬千瓦,單機10萬千瓦以下的機組只剩下1466萬千瓦,其中相當部分處在電網(wǎng)的末端或者是獨立電網(wǎng),承擔著當?shù)氐闹饕╇娙蝿?,短期?nèi)很難關停。此外10萬千瓦以上的機組很多還未到服役期限,涉及的人員較多,關停難度大。同時,小火電機組關停指標難以跨地區(qū)調(diào)配,隨著關停工作的深入,現(xiàn)役小火電機組地域分布更加分散,關停容量難以跨地區(qū)調(diào)配,實施分散關停集中建設的難度加大。此外,人員安置任務更加繁重,債務處理更加困難,資產(chǎn)關系更加復雜,配套電網(wǎng)建設、人員安置等配套條件也還不能滿足需要。



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