國家石油儲備體系首次向民企開放

　　本報訊 記者涂露芳 國務院鼓勵和引導民間投資的“新36條”文件發(fā)布后，民營企業(yè)在石油儲備領域率先有所斬獲。日前，記者從易貿資訊獲悉，國家石油儲備中心近日舉行利用社會庫容存儲國儲油的資格招標，6家中標企業(yè)中3家為民營企業(yè)，這也是國家石油儲備體系首次向民企開放。

　　此次招標由國家石油儲備中心委托中招國際招標公司組織，全國共有70多家民營和地方企業(yè)參與，經過篩選共有8家符合資質的企業(yè)參與競標，分別是寧波大榭開發(fā)區(qū)恒信燃料有限公司、山東晨曦集團、蓬萊安邦油港有限公司、萊州東方石油化工港儲有限公司、舟山世紀太平洋化工有限公司、舟山金潤石油轉運有限公司、浙江天祿能源有限公司和煙臺港集團。

　　入圍的這8家企業(yè)，都擁有油庫和碼頭，其中最大的油庫81萬噸，最小的油庫也在13萬噸以上。而依據相關規(guī)定，承擔國家石油戰(zhàn)略儲備的企業(yè)，除必須具備一定規(guī)模的碼頭、10萬噸以上油庫以外，還必須達到每個儲罐容量在1萬立方米以上的要求。

　　經過激烈角逐，6家企業(yè)獲準參與國家石油儲備，其中蓬萊安邦和萊州東方為央企下屬公司，煙臺港屬地方國企，舟山世紀、舟山金潤、浙江天祿為民營企業(yè)。

　　6家中標企業(yè)的總庫容能力為150萬立方米，相當于大連國家石油儲備基地總庫容的一半。據透露，上述150萬立方米庫容預計耗時180天注滿，政府部門將與中標企業(yè)簽訂兩年租賃合同，每月每立方米租金統一為17元。照此計算，這些閑置的倉儲能力兩年可獲得6億元的油儲租金。業(yè)界預測，國家石油儲備中心今后還會陸續(xù)舉行多輪招標，更多民企將參與國家石油儲備計劃。

　　此前，中國商業(yè)聯合會石油流通委員會積極向政府部門反映民營企業(yè)的訴求，并于2008年11月和2009年4月兩度提交《關于加大進口石油建立國家能源戰(zhàn)略儲備機制的報告》，建議“把民間閑置油庫納入戰(zhàn)略石油儲備之中，減少國家資本投資，防止重復建設?！痹凇靶?6條”出臺后，該項建議終于得以落實。

　　數據顯示，我國民營石油企業(yè)2.3億噸的總儲油量中，能夠得到充分利用的庫存容量僅為幾十萬噸，不到總量的百分之一，剩余的庫存容量都被閑置，而且每年的維護、管理需要高昂的費用。

　　國家發(fā)改委相關人士也表示，此次招投標有望形成雙贏的局面，既能增強國家石油儲備能力，又能拓寬民營油企的發(fā)展空間。參考歐美和日本經驗，中國石油儲備體系設計為四級，分別為國家戰(zhàn)略石油儲備、地方政府石油儲備、國有石油公司商業(yè)儲備以及其他中小型公司石油儲備。

　　新聞背景

　　“新36條”鼓勵民間資本投資能源

　　“非公經濟36條”頒布5年之后，國務院于2010年5月13日再次發(fā)布“關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見”，飽受壟斷質疑的能源行業(yè)成為鼓勵民間資本進入的重點領域。具體內容如下：

　　鼓勵民間資本參與電力建設。鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源產業(yè)建設。支持民間資本以獨資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設，參股建設核電站。進一步放開電力市場，積極推進電價改革，加快推行競價上網，推行項目業(yè)主招標，完善電力監(jiān)管制度，為民營發(fā)電企業(yè)平等參與競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領域，與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀