業(yè)內人士：河南“煤改”影響幾何？

　　不久前，河南省召開煤炭企業(yè)兼并重組動員會，會上公布了《河南省煤礦企業(yè)兼并重組實施意見》，這標志著醞釀已久的河南煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組正式拉開序幕。從《意見》可以看出，河南省此次推進的資源整合，基本上是照搬了去年的山西模式。

　　去年在遭遇全球金融危機的背景下，山西省展開了一場規(guī)模浩大的煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組運動。雖然資源整合過程中伴隨著諸如就業(yè)崗位減少、補償協(xié)議遲遲不能達成一致等眾多問題，但是，經過整合之后，山西省小煤礦數量快速下降、煤炭企業(yè)集中度迅速提高、煤礦安全生產狀況得以改善，很重要的一點是，山西省通過煤炭資源整合，有力地穩(wěn)定了金融危機背景下的煤炭市場。資源整合除了給山西煤炭行業(yè)帶來上述實實在在的好處之外，還得到了中央有關部門的高度肯定，因此，可以說山西省煤炭資源整合基本取得了成功。

　　同樣作為中東部地區(qū)的產煤大省，一邊面對山西煤炭資源整合取得的較好成績，另一邊面對省內頻發(fā)的礦難，河南迫切希望開展一場類似于山西的煤炭資源整合。目前，整合方案已經出臺，既然是產煤大省，河南煤炭資源整合必將給今年的國內外煤炭市場帶來一定影響。筆者認為主要有以下幾個方面。

　　首先，因資源整合導致的原煤產量下降可能會在用煤高峰階段造成國內煤炭市場供求偏緊。

　　河南是我國重要的產煤省份之一，其地位在我國中東部地區(qū)尤其突出。國家統(tǒng)計局數據顯示，2009年河南省完成原煤產量23018萬噸，占全國總產量的7.76%，僅次于內蒙古、山西、陜西，位居全國第四位。據測算，2009年，河南省原煤產量占了中東部地區(qū)煤炭產量的17.1%這里的中東部地區(qū)包括華中，華東以及除內蒙古之外的華北地區(qū)。同時，河南也是中東部地區(qū)少有的幾個煤炭調出省之一。因此，河南煤炭資源整合，首當其沖受到影響的應該是我國中東部地區(qū)。盡管在內蒙古、陜西、寧夏、新疆等西部省區(qū)以及山西省帶動下，今年全國原煤產量有望繼續(xù)保持快速增長勢頭，但是，由于西部省區(qū)普遍存在鐵路運輸瓶頸，煤炭資源外運仍將受到較大限制。再加上中東部地區(qū)是我國煤炭消費的核心區(qū)域，因此，河南煤炭資源整合可能首先會給中東部地區(qū)煤炭市場帶來重要影響，在用煤高峰時段，造成市場供求偏緊，從而促使煤價上揚。

　　其次，河南不僅煤炭總產量較高，而且種類較為齊全，具有較為豐富的煉焦煤和無煙煤資源，資源整合可能會給煉焦煤和無煙煤市場帶來一定影響。

　　河南不僅有平頂山這樣中南地區(qū)最大的煉焦煤生產基地，同時也有焦作、永城這樣全國有名的無煙煤產區(qū)，其煉焦煤和無煙煤均對國內煤炭市場有著重要影響。據國家統(tǒng)計局數據顯示，2009年河南省23018萬噸的原煤產量中，包括動力煤7403萬噸、煉焦煤6414萬噸、無煙煤9201萬噸，占當年河南原煤產量的比重分別為32.2%、27.9%、40.0%。2009年河南煉焦煤和無煙煤產量占全國的比重分別達到14.3%和16.6%。正是因為河南省煉焦煤和無煙煤產量如此之高，占全國同類煤種比重如此之大，所以河南省煤炭資源整合過程中如果導致原煤產量下降，其無煙煤和煉焦煤產量必將受到影響，并最終影響全國市場，從而使無煙煤和煉焦煤價格獲得更大的上漲空間。

　　再次，由于國內煤市對國際煤市的影響日益緊密和直接，因此，河南煤炭資源整合會通過影響市場預期而影響目前正在進行的日澳煤炭長協(xié)談判，并最終在一定程度上影響今年國際市場煤價走勢。

　　金融危機爆發(fā)以來，受多種因素影響，我國煤炭進口量激增，來自澳大利亞的煤炭進口增長尤為迅速。海關數據顯示，2009年我國煤炭進口總量為12538萬噸，同比增長211.9%，其中，動力煤進口3847萬噸，同比增長274%，煉焦煤進口3449萬噸，同比增長403%，無煙煤進口3439萬噸，同比增長77%。2009年來自澳大利亞的煤炭進口總量為4395萬噸，與2008年相比，激增4041萬噸，增長11.4倍。在去年全球煤炭需求疲軟的情況下，澳大利亞煤商成功打開了中國市場，面對今年的河南煤炭資源整合，會讓人產生這樣的預期，那就是國內煤炭市場在用煤高峰時段可能會再次出現(xiàn)偏緊狀況，中國可能仍然會繼續(xù)依靠增加煤炭進口來滿足國內市場需求。這樣的預期必然會使澳大利亞煤商在日澳煤炭談判中占據更大優(yōu)勢，從而幫助提高今年日澳煤炭長協(xié)價格。目前，有消息稱，日本鋼廠新日鐵、JFE已經和必和必拓BHP就今年2季度煉焦煤價格達成協(xié)議，由去年的每噸129美元，上調至200美元，漲幅達到了55%。

　　最后，河南煤炭資源整合在影響今年國際煤價走勢的基礎上，可能會進一步對我國煤炭進口數量和價格產生影響，從而進一步拉高國內煤價。

　　由于去年煤炭進口量激增，煤炭對外依存度快速提升，尤其是沿海地區(qū)，進口煤炭在煤炭消費總量中的比重大幅提高。今年國際煤價上漲之后，沿海地區(qū)去年依靠進口煤的用煤企業(yè)為了保障今年的用煤需求，要不就得重新將采購目標轉向國內，要不就得接受較高的進口價格繼續(xù)依靠進口煤炭。前者無疑會增加國內市場用煤需求，從而拉高國內煤價，后者也會通過煤炭進口將價格傳導至國內，拉高國內煤價。因此，無論如何，最終都有可能拉高國內煤價?！≈猩塘魍ㄉa力促進中心 李廷

來源：中國經濟導報

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