農(nóng)業(yè)部發(fā)文促農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 支持企業(yè)兼并重組

　　6月29日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加強管理促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，旨在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　意見指出具體目標任務(wù)，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。到2020年，進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達到60%以上；到2025年，進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達到80%以上。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2020年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少30%；到2025年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少50%。有序淘汰高毒農(nóng)藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥，以及高效、低毒、環(huán)保新型農(nóng)藥。提升產(chǎn)品質(zhì)量。到2020年，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)藥市場秩序穩(wěn)定向好。提高農(nóng)藥利用率。到2020年，農(nóng)藥利用率提高到40%以上，到2025年農(nóng)藥利用率接近發(fā)達國家水平。健全農(nóng)藥管理體系。用3-5年時間，健全農(nóng)藥管理機構(gòu)，提升縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊的裝備水平和人員素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)藥全程、全覆蓋的監(jiān)管體系。

　　意見還提出，嚴把登記準入關(guān)，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；嚴把生產(chǎn)準入關(guān)，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局 ；嚴把經(jīng)營準入關(guān)，規(guī)范農(nóng)藥市場秩序 ；加強農(nóng)藥使用指導，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全 ；加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，維護農(nóng)民利益 ；加強體系建設(shè)，提升農(nóng)藥管理水平 .

　　意見提出，加強農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)控。省級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？刂粕a(chǎn)規(guī)模，堅持適度、有序的原則，加快淘汰高污染、高風險的落后產(chǎn)能，遏制農(nóng)藥企業(yè)盲目擴張和重復建設(shè)。提高集中度，新設(shè)農(nóng)藥企業(yè)須在省級以上化工園區(qū)建廠；農(nóng)藥企業(yè)遷址或新增原藥生產(chǎn)范圍的，須進入市級(地市級)以上的化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。制定政策，積極培育大企業(yè)集團，支持企業(yè)采取兼并重組等方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升質(zhì)量效益。力爭用3-5年時間，兼并重組一批中小農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，退出一批弱小農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，培育一批大型農(nóng)藥企業(yè)集團，提升農(nóng)藥企業(yè)競爭力。

　　意見還強調(diào)，推進信息化管理。按照標準優(yōu)先、強化共享、統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、協(xié)同推進的原則和信息資源共享要求，加快建立覆蓋登記、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營等農(nóng)藥數(shù)字化平臺，推進農(nóng)藥全過程、全要素、全系統(tǒng)監(jiān)管，做到全程跟蹤、分段把關(guān)、及時發(fā)現(xiàn)、盯住改進，實現(xiàn)農(nóng)藥信息互聯(lián)互通、追根溯源、即時查詢，提高農(nóng)藥管理的信息化水平。

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