日前,國家審計署發(fā)布“5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結(jié)果”公告。公告顯示格蘭仕、格力、美的、長虹、長嶺冰箱等8家家電企業(yè),騙取國家節(jié)能補貼9061.84萬元;上海大眾和上海通用,也用非環(huán)保汽車,騙得節(jié)能補貼共計1725.6萬元。對此,本網(wǎng)記者采訪了全程參與組織該審計項目的審計署官員。
2011年至2012年,為支持重慶、上海、安徽、遼寧、廣東等18個省份的節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展,國家財政撥出800多億元資金,專項用于節(jié)能環(huán)保的能源節(jié)約利用類、可再生能源和資源綜合利用類的項目建設(shè)。過去兩年,國家為扶持環(huán)保家電發(fā)展,出臺了節(jié)能產(chǎn)品推廣補貼政策。但該政策卻成為一些家電企業(yè)和汽車廠商的“財源”。
日前發(fā)布的這份公告顯示,格蘭仕、格力、美的、長虹、長嶺冰箱等8家家電企業(yè),騙取國家節(jié)能補貼9061.84萬元;上海大眾和上海通用,也用非環(huán)保汽車,騙得節(jié)能補貼共計1725.6萬元。
審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保司處長,也是全程參與組織該審計項目的安志蓉女士告訴記者,本次審計發(fā)現(xiàn),問題企業(yè)和單位主要出現(xiàn)了以下違規(guī)操作:“這次審計主要發(fā)現(xiàn)有348家項目單位擠占挪用、虛報冒領(lǐng)三款科目資金16.17億元,占我們延伸審計資金額的2.6%。涉及項目單位違規(guī)管理使用資金的做法主要三類:第一類是通過編造虛假申報材料,例如財務(wù)資料、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、工商登記等材料,套取、騙取資金;第二類是以“報大建小”、重復(fù)申報等方式,違規(guī)獲得資金;第三類在資金使用過程中,直接擠占、挪用資金,用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)經(jīng)費等支出?!?br/>
據(jù)了解,審計署已對有關(guān)企業(yè)和單位發(fā)出整改通知,各方面態(tài)度積極,目前還沒有到截止整改日期?!跋嚓P(guān)部門和項目單位已開始整改,有的在審計過程中就及時整改了,目前已將被擠占挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元,收回被套取騙取的資金2.14億元;審計還向司法機(jī)關(guān)移送了9起案件線索,目前司法機(jī)關(guān)也正在依法查處。從中央部門層面來看,財政、發(fā)展改革、工信等部門也很重視,已經(jīng)與我們就審計查出的具體問題做了深入溝通和了解,目前也正在督促相關(guān)地方和項目單位整改,同時在研究完善有關(guān)制度辦法。”
據(jù)了解,本次針對節(jié)能環(huán)保項目的審計范圍之大為歷年之最,共延伸審計了5044個項目,占項目總數(shù)的60%。安志蓉表示,從資金管理使用角度來看,出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位大約占到抽審項目數(shù)的7%。除此以外,還發(fā)現(xiàn)一些項目沒有達(dá)到預(yù)期政策目標(biāo)等方面的問題。
安志蓉同時強(qiáng)調(diào),盡管在這次審計中反映了少數(shù)企業(yè)騙取或違規(guī)獲得節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣補助資金的問題,但從總的來看,近年來中央財政不斷加大這部分資金的投入力度,通過補貼終端消費者等方式來支持地方和企業(yè)實施項目,鼓勵居民購買節(jié)能產(chǎn)品,在引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能環(huán)保政策措施落實方面還是發(fā)揮了積極作用的。此外,對于家電補貼政策存在的不足,審計署也向國家提出了有關(guān)的調(diào)整意見:“通過這次審計,我們建議中央有關(guān)部門、地方各級政府及相關(guān)部門要切實履行專項轉(zhuǎn)移支付資金的審核把關(guān)、監(jiān)督管理、績效評估等職責(zé),落實工作人員責(zé)任追究制度,嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處套取騙取和擠占挪用資金的行為。”
來源: 國際在線 李蔚
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