分析家紡行業(yè)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況

　　當(dāng)前，中國(guó)工業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，正在面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。紡織原料是紡織制造業(yè)的基本生產(chǎn)要素，質(zhì)優(yōu)、價(jià)穩(wěn)、可靠的供應(yīng)已經(jīng)成為行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展的必要保障。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)及大力推進(jìn)紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策取向幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，認(rèn)真把握當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，正確分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是制定紡織原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)變化，我們要能夠撥云見(jiàn)日，善于發(fā)現(xiàn)并掌握數(shù)字背后的規(guī)律。

　　當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是開(kāi)局平穩(wěn)，今年是新一屆中央政府組成后治國(guó)理政的第一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年，能否有一個(gè)良好開(kāi)局至關(guān)重要。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向，一季度GDP同比增長(zhǎng)7.7%，高于“十二五”規(guī)劃7%的增長(zhǎng)目標(biāo)和今年7.5%的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民就業(yè)，以及國(guó)際收支等數(shù)據(jù)仍然處于合理區(qū)間。1~4月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%。雖然增速比去年同期有所減緩，但總體上仍符合預(yù)期。

　　二是穩(wěn)中有憂(yōu)，中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展中的矛盾也在積累，各種問(wèn)題和困難也在不斷顯現(xiàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)艱難復(fù)蘇，增長(zhǎng)的動(dòng)力明顯不足，風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依然較多，一些主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不但正在集聚金融風(fēng)險(xiǎn)，而且可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著需要高度關(guān)注的問(wèn)題，主要是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，財(cái)政收入增速放緩，多數(shù)制造業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾凸顯。環(huán)境污染等問(wèn)題引起社會(huì)廣泛關(guān)注，排除發(fā)展中的這些隱憂(yōu)要求工業(yè)乃至紡織行業(yè)必須更加著力于發(fā)展中的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是穩(wěn)中有進(jìn)，對(duì)于當(dāng)前不利形勢(shì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)走向，多方議論紛紛，對(duì)此應(yīng)有冷靜清晰的把握，從6月1日發(fā)布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)來(lái)看，PMI為50.8%，比上個(gè)月又回升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月位于50%的榮枯線(xiàn)之上。另外，一季度以來(lái)，全國(guó)和各地工業(yè)用電量也都出現(xiàn)了不同程度的回升，這些都表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)有所鞏固，平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢(shì)為下一階段穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了較好基礎(chǔ)。需要指出的是，最近有一些關(guān)于“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行難以止住，有必要重啟4萬(wàn)億元投入”的言論顯然不足為據(jù)。下一步只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不滑出正常區(qū)間，就業(yè)和社會(huì)總體穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)政策就將保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。穩(wěn)中求進(jìn)仍將是今年宏觀調(diào)控的主要趨向。

　　第二，緊緊抓住中國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇，目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)遇期，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版是中國(guó)工業(yè)承擔(dān)的歷史責(zé)任。

　　把握當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是其主要內(nèi)容。顯然，工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，反之將可能喪失機(jī)遇，被發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步拉開(kāi)距離。實(shí)現(xiàn)升級(jí)的關(guān)鍵在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，而推動(dòng)轉(zhuǎn)型需要把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加在一起，形成新的合力。

　　一是依靠新型城鎮(zhèn)化釋放內(nèi)需潛力，要立足于擴(kuò)大內(nèi)需，這是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化中確保發(fā)展不斷持續(xù)的重要基礎(chǔ)。而擴(kuò)大內(nèi)需離不開(kāi)城鎮(zhèn)化，李克強(qiáng)總理多次指出，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，工業(yè)要以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)發(fā)揮支柱作用，紡織工業(yè)作為重要的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)和吸納大量農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著特殊優(yōu)勢(shì)，下一步要抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

　　二是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升發(fā)展活力，突破要素制約的唯一出路是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表面上看是從高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，但其實(shí)質(zhì)是從資源要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過(guò)程。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成敗與否就在于能否走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在推動(dòng)創(chuàng)新過(guò)程中，要特別注重商業(yè)模式的創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，紡織服裝領(lǐng)域中快時(shí)尚品牌異軍突起，與電子商務(wù)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，說(shuō)明創(chuàng)新時(shí)時(shí)刻刻在為紡織這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域增添無(wú)盡的活力。

　　三是依靠改革開(kāi)放激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。我國(guó)改革已進(jìn)入利益格局調(diào)整的深水區(qū)，當(dāng)前改革一是進(jìn)一步深化政府自身的改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，為人民群眾生活提供更好的基本公共服務(wù)。二是要完成要素領(lǐng)域的市場(chǎng)改革，真正放寬準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。今年5月15日，國(guó)務(wù)院已經(jīng)取消和下放了117項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，并且還將進(jìn)一步加大減少、取消審批事項(xiàng)的力度，將分屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事項(xiàng)還給市場(chǎng)，紡織行業(yè)最早走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中，企業(yè)千帆競(jìng)發(fā)、不斷發(fā)展，這也證明了改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。

　　四是依靠綠色發(fā)展，增加可持續(xù)能力，綠色低碳發(fā)展是關(guān)系人民福祉，關(guān)系民眾未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，必須把綠色發(fā)展放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，在可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展過(guò)程中，要充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和手段，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　目前，工業(yè)和信息化部正在印染、粘膠兩個(gè)行業(yè)推動(dòng)行業(yè)準(zhǔn)入條件的落實(shí)，就是為了提高企業(yè)技術(shù)裝備和節(jié)能減排的水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

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