家電業(yè)掌門人爭議補貼政策該不該“接力”

　　家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民補貼三大政策從2008年起陸續(xù)推出，推出時恰逢全球性金融危機爆發(fā)，三大政策的實施有效激活了國內(nèi)消費市場，扭轉(zhuǎn)了家電行業(yè)的困難局面。而隨著三大政策的陸續(xù)終結(jié)，新的家電消費政策是否還應(yīng)繼續(xù)接力“出臺”?對此，業(yè)內(nèi)其實一直有兩種聲音。一種是政策的退出，已經(jīng)對家電市場產(chǎn)生不利影響，而國家提出把拉動經(jīng)濟的主要動力放在內(nèi)需上，出臺家電扶持政策將有利于國內(nèi)消費增長;另一種是國內(nèi)家電業(yè)已經(jīng)高度市場化，沒有必要再用政策來影響，應(yīng)任其按市場規(guī)律發(fā)展。

　　正方

　　政策刺激成果斐然應(yīng)繼續(xù)

　　贊成者認為，家電下鄉(xiāng)、以舊換新除了給消費者帶來實惠外，也給家電企業(yè)帶來了福音。家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民補貼等政策沒出之前，行業(yè)內(nèi)的很多企業(yè)處在“水深火熱”之中，整個庫存積壓，如果沒有以舊換新政策，整個行業(yè)可能出現(xiàn)負增長。若新的家電消費刺激政策推出，市場將迎來階段性政策底部。隨著新政策效果顯現(xiàn)，將推動家電行業(yè)產(chǎn)銷量平穩(wěn)過渡，促使行業(yè)更早回暖，從而走出市場底部。

　　蘇寧電器集團董事長張近東是當年家電下鄉(xiāng)政策的提議者之一，如今他依舊認為推出家電消費接續(xù)政策很有必要。張近東在接受記者采訪時表示，目前全球經(jīng)濟正處于歐美金融危機以來的二次探底期，而此時恰逢家電消費領(lǐng)域的三大政策相繼到期，家電行業(yè)面臨著市場下滑、成本增加、產(chǎn)能過剩的三重考驗。因此他建議國家能圍繞促消費、保增長的總體方向，創(chuàng)新性地再推出家電刺激消費新政策。

　　同時，張近東還提出了“開展高能效家電產(chǎn)品購買補貼”、“大力推行信貸消費”、“對保障房購買者實行直接補貼”等多項建議。他告訴記者，目前大多數(shù)消費者購買家電產(chǎn)品時最看重的是實用和實惠，一方面體現(xiàn)在省電省錢方面，另一方面體現(xiàn)在價格優(yōu)勢上，但是目前高能效的節(jié)能產(chǎn)品因為技術(shù)含量較高，生產(chǎn)制造成本也較高，產(chǎn)品售價隨之較高。因此他希望政府能推出對高能效家電產(chǎn)品的消費購買補貼政策，特別針對高能效的空調(diào)、電熱水器、冰箱、電視、洗衣機等產(chǎn)品進行消費補貼，一方面繼續(xù)拉動家電內(nèi)需市場，另一方面加大對高能效家電產(chǎn)品的推廣，進一步實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。他建議，高能效家電產(chǎn)品的消費補貼力度控制在商品銷售價格的5%左右，并不與舊家電回收進行政策捆綁，這樣既能對家電消費市場起到一定的刺激作用，也能將影響控制在合理范圍內(nèi)。

　　海爾集團總裁楊綿綿也高度認同政策的刺激效應(yīng)，“家電下鄉(xiāng)”政策的實施確實使三、四級市場發(fā)展很快，農(nóng)村的消費水平也有了較大提高，而這對于企業(yè)本身也是個促進?！皣矣谜甙艳r(nóng)村需求拉動了一下，啟動了一下，啟動以后就應(yīng)該看企業(yè)自身的本領(lǐng)了，我們應(yīng)該深入進去?！备鶕?jù)海爾集團的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，家電以舊換新政策，給海爾集團的銷售貢獻率在60%以上，帶動的銷售額超過200億元。

　　反方

　　“沒有政策就是最好的政策”

　　雖然，家電扶持政策給消費者和家電廠商帶來了實質(zhì)利好，但是也要看到，隨著宏觀政策的變動以及時間的發(fā)展，家電扶持政策的效果也在逐漸下降。在這種情況下，推出延續(xù)政策，各界爭議頗大。反對者認為，政策容易使企業(yè)產(chǎn)生惰性和依賴，反而會有負面作用。

　　志高控股董事局主席李興浩在去年就提出，國家扶持政策“其實可以功成身退了”。部分企業(yè)也曾私下表示“沒有政策就是最好的政策”。某家電巨頭高管也告訴記者，他擔心后續(xù)扶持政策推出后，那些被淘汰的企業(yè)會“死灰復(fù)燃”，“我們在三、四級市場的拓展和價格體系都會被搞亂”。

　　海信集團董事長周厚健也指出政府扶助政策應(yīng)謹慎行事，不能銷售一出現(xiàn)疲軟就動用補貼手段。周厚健在接受記者采訪時明確指出，“嚴肅的市場規(guī)則遠比出臺若干扶持政策有效和急迫得多”。他認為政府要切實轉(zhuǎn)變在經(jīng)濟中扮演的角色，及時把“強勢”轉(zhuǎn)變到強力維持和建立市場公平競爭的健康環(huán)境上去，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健康的市場秩序。

　　“以舊換新、家電下鄉(xiāng)等政策逐漸退出市場后對整個行業(yè)造成的影響應(yīng)該是有限的，而且會隨著時間迅速消減?！备窳﹄娖鞲倍麻L、總裁董明珠也認為“補貼政策應(yīng)該緩行”。她在接受記者采訪時指出，企業(yè)借助政策的幫助，讓自身再“造血重生”是最有意義的，但刺激政策若長期持續(xù)下去，反而可能使企業(yè)甚至整個行業(yè)失去造血的功能。而對于政府是否應(yīng)該對家電企業(yè)繼續(xù)扶助的問題上，TCL集團董事長李東生則發(fā)出了“家電下鄉(xiāng)發(fā)補貼不如給企業(yè)減稅”的呼聲?！把a貼的行政管理成本很高，也容易產(chǎn)生漏洞，造成不公平?！彼J為，與給予消費者補貼以拉動國內(nèi)消費相比，減稅更加直接有效公平。

　　家電觀察人士劉步塵表示，政策容易使企業(yè)產(chǎn)生惰性和依賴，反而會有負面作用。在他看來，接下來要重點在技術(shù)以及節(jié)能環(huán)保等方面進行扶持，因為企業(yè)最終的競爭力需要體現(xiàn)在技術(shù)方面，而不是價格。中國家電協(xié)會副秘書長徐東生也坦言：“對于政策，我們雖然希望有國家支持，但是也要把心態(tài)放平，不要希望國家永遠支持，更應(yīng)寄希望于自己把行業(yè)做好。”

　　■最新傳聞

　　新補貼政策下月出臺

　　對于國家是否即將出臺新的家電補貼政策，目前行業(yè)內(nèi)也有各種猜測，其中包括國家將在下個月推出針對高能效家電的補貼政策，其補貼范圍可能涉及彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機等大家電以及此前沒有納入過補貼范圍的廚房電器等。而且與此前曾經(jīng)推行過一段時間的節(jié)能空調(diào)補貼政策不同的是，此次政府補貼將直接補貼于消費者，而不再對廠家進行補貼。此外，業(yè)界還有消息稱，一項涉及家電信貸消費的優(yōu)惠政策也可能于近期出臺，其中包括減免刷卡買家電產(chǎn)生的手續(xù)費、貸款利息等，從而鼓勵消費者透支消費購買家電，即“用明天的錢提前買家電”。

　　不過對于這兩項政策，業(yè)界的反應(yīng)也不一致，其中多數(shù)對前項政策表示歡迎，但對后項政策很多企業(yè)則認為“促進作用不會很大”，主要是因為此前在家電商家的促銷活動中，零首付、零手續(xù)費、零利率的信貸消費已經(jīng)出現(xiàn)過，并不算很新穎的舉措。此外中國消費者當前普遍對于信貸消費還不習慣，很難單純因減免一些手續(xù)費而產(chǎn)生較大的刺激作用。

　　
來源：新快報　陳學(xué)東

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