消費新政重產業(yè)升級 空調補貼迷霧重重

　　家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼、以舊換新三大產業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后，關于家電消費新政策的“消息”層出不窮，其中最引人關注的就是變頻空調能否納入新的補貼之中。中國家電協(xié)會秘書長徐東生日前表示：“這項政策不是捕風捉影，確實正在討論之中。”奧維咨詢白電總監(jiān)韓昱也透露，這項補貼已經立項，由發(fā)改委和商務部牽頭制定。

　　何時出臺沒時間表

　　家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼、以舊換新三大產業(yè)刺激政策陸續(xù)終止后，變頻空調補貼政策有望出臺。與此前的節(jié)能空調補貼政策不同，新政策只針對變頻空調，并且將采取直接補貼給消費者的形式，不再由生產企業(yè)和流通企業(yè)進行墊資。而對于補貼范圍和額度，業(yè)內目前存在兩種說法。一是只針對一級能效變頻空調進行補貼;二是同時對一二級能效變頻空調進行補貼，但兩者補貼額度差距較大。

　　盡管變頻空調補貼被提上日程，然而具體出臺時間的不確定卻令企業(yè)感到不安。一位企業(yè)代表坦言，補貼政策什么時候出臺，企業(yè)心里沒底。從家電下鄉(xiāng)時代到“零政策”再到變頻接受補貼的階段必須有個平穩(wěn)的過渡，但現在的情況是：企業(yè)不知所措?！白冾l空調是否要擴大生產量?渠道要調整?原料要如何采購?企業(yè)都無法做出科學的判斷，所以希望有關部門盡快明確政策出臺時間。”這家企業(yè)的表態(tài)其實也代表了很多空調企業(yè)的心聲。

　　對于企業(yè)的迫切心理，業(yè)內專家表示理解，但家電產業(yè)急需告別靠政策扶持的階段。因為經過5年多來的政策扶持，即使在農村，家電的普及性需求也已經在減少，更新?lián)Q代的需求成為主流。因此，要迎合消費升級的大趨勢，家電企業(yè)亟須“苦練內功”，加快創(chuàng)新核心技術、提升產品質量、樹立品牌。

　　接續(xù)政策著重產業(yè)升級

　　實際上，企業(yè)方面也早已對政策斷檔期有所準備，并通過技術創(chuàng)新試水高端市場。以空調為例，經過多年發(fā)展，從定頻到變頻時代，整個行業(yè)的技術格局基本上圍繞節(jié)能、環(huán)保、靜音、健康等領域展開。覆蓋此類技術的產業(yè)上下游布局業(yè)已成熟，近兩年，全球經濟不振的情況下，行業(yè)亟待以新技術為核心提升產業(yè)價值。按照《中國家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》要求，“十二五”時期，變頻空調器的比重由現在的不足15%提升至50%。

　　帕勒咨詢公司資深董事羅清啟認為，刺激政策退出后，家電銷售疲弱已成現實，面對外圍經濟“深度衰退”的現狀，依靠新的補貼政策刺激內需確有必要，但如果一家企業(yè)把希望完全寄托在政策上，而不去考慮如何在惡劣的環(huán)境中求得生存，生命力恐不長久。

　　商務部此前表態(tài)將“總結近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經驗，及時研究制定替代接續(xù)政策”。雖然“接續(xù)政策”的具體細節(jié)未明確，但政策導向已引起了業(yè)界的廣泛關注。有關部門正在研究針對節(jié)能環(huán)保家電產品的扶持政策，鼓勵綠色家電消費，可能包括但不局限于變頻空調?！安皇且欢ㄒ揽垦a貼，但需要政策引導和鼓勵企業(yè)加重技術創(chuàng)新和能效提高的研究和產業(yè)化?！币晃粯I(yè)內人士告訴記者，“而這點已經引起了政策制定部門的注意?！?/p>

　　《中國家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》也明確，產業(yè)結構升級將成為2012年支撐家電產業(yè)增長的主要動力?！凹夹g創(chuàng)新”與“節(jié)能環(huán)?！睂⒊蔀榧译姰a業(yè)升級的關鍵詞，主要家電產品能效水平要平均提高15%。

來源：金羊網-新快報　陳學東

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