“中國糖都”再出發(fā) “甜蜜事業(yè)”上臺階

　　廣西崇左市是全國蔗糖生產(chǎn)第一大市，2010年12月被中國糖業(yè)協(xié)會等部門授予“中國糖都”，是我國重要的“糖罐子”。作為當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，崇左市每年的蔗糖產(chǎn)量占全國1/5、廣西的1/3。當?shù)剞r(nóng)民靠著“甜蜜產(chǎn)業(yè)”走上致富路。

　　蔗糖產(chǎn)量連續(xù)14個榨季居全國首位

　　位于亞熱帶季風氣候區(qū)的崇左，光照充足，雨水豐沛，適宜甘蔗生長。全市種蔗人口130萬人左右，占全市農(nóng)業(yè)人口60%以上。走在崇左的土地上，隨處可見綠油油的甘蔗林海。

　　盡管一度遭遇行業(yè)“寒冬”，崇左原料蔗總量基本持平。2016年崇左甘蔗種植面積412.7萬畝，占全市耕地總面積781萬畝的52.8%；2016/2017年榨季全市入廠原料蔗產(chǎn)量1483.57萬噸，與往年原料蔗總量基本持平，混合產(chǎn)糖182.57萬噸，連續(xù)14個榨季居于全國首位。

　　產(chǎn)糖率提高。本榨季除憑祥才源和寧明豐浩兩家糖廠處于拍賣重組階段未開榨外，轄區(qū)內15家糖廠正常開機生產(chǎn)，入榨原料蔗1475.57萬噸；混合產(chǎn)糖182.85萬噸，比上榨季多4.30萬噸，混合產(chǎn)糖率12.39%，比上榨季高0.39個百分點。

　　蔗款兌付較為及時。大部分制糖企業(yè)能按要求在一月內及時兌現(xiàn)蔗農(nóng)蔗款，個別企業(yè)能夠做到當天入廠當天兌現(xiàn)蔗款。截至3月31日，崇左的制糖企業(yè)已兌現(xiàn)蔗農(nóng)蔗款64.91億元，兌現(xiàn)率89.94%，同比多9.72%。

　　糖價持穩(wěn)趨高。本榨季新糖平均含稅銷售價處于6500-6900元/噸之間。截至3月31日，崇左食糖銷售量為65.41萬噸，含稅平均銷售價為6835元/噸，比去年同期每噸5484元的價格高出1351元，這對蔗農(nóng)和行業(yè)都是重大利好。

　　糖業(yè)效益明顯改善。一是企業(yè)利潤增大。預計2016/2017年榨季食糖全產(chǎn)銷期，白砂糖平均含稅銷售價格6800元/噸以上，同比去年全產(chǎn)銷期的5536元/噸多1264元/噸，增22.83%。以此價格測算，制糖企業(yè)可實現(xiàn)利潤15億元以上，比上榨季增長近1倍。二是糖業(yè)稅收增長。預計可實現(xiàn)糖業(yè)稅收10億元以上，比上榨季增長3億元以上。三是蔗農(nóng)蔗款增多。入榨原料蔗1483.57萬噸，預計蔗農(nóng)蔗款收入76億元左右，比上榨季增收約10億元，增長約15%。全市蔗糖業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財政增長的目標。

　　積極推進糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”

　　甘蔗種植是崇左許多農(nóng)戶的主要收入來源。由于前幾年糖價持續(xù)低迷，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)戶的種植積極性。對此，崇左積極推進糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快糖業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷提高糖業(yè)國際競爭能力。

　　崇左市委書記劉有明表示，要加快推動糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，打好糖業(yè)轉型攻堅戰(zhàn)，并提出重點抓好“三個主戰(zhàn)場”，即狠抓蔗糖產(chǎn)業(yè)“第一車間”，加快推進201萬畝“雙高”基地建設，確保當前甘蔗面積保持在400萬畝以上、入廠原料蔗保持在2000萬噸以上；抓好蔗糖企業(yè)兼并重組，把制糖企業(yè)做精、做專、做強；延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高競爭力，這為崇左發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)指明了方向。

　　“雙高”基地建設穩(wěn)步推進。崇左堅持把推進全市201萬畝“雙高”基地建設作為最主要的工作，大力引導各方積極參與，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，各項工作取得了階段性成效。2014-2016年全市“雙高”基地建設任務87萬畝，實際完成80.6萬畝，占任務92.67%。2017年建設任務40萬畝，目前已落實面積42.69萬畝，占任務的106.73%。

　　堅持市場主導，加強政府引導，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得新突破。本著市場主導原則，崇左積極鼓勵和引導中糧糖業(yè)、南寧東亞等市內優(yōu)勢制糖企業(yè)參加并購重組。其中左江永凱糖業(yè)公司于2016年6月21日依法成功拍賣，改制成中糧崇左江州糖業(yè)有限公司；11月21日，中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司和廣西永鑫華糖集團經(jīng)過多次洽談達成共識，簽訂了股權收購協(xié)議，由中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司占有廣西永鑫華糖集團股份的55%；其他一些糖企也在進行相關程序。

　　延伸全產(chǎn)業(yè)鏈，加快構建糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。崇左堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，推動糖業(yè)轉型升級，努力形成制糖、造紙、酒精、酵母、酵母抽提物、味精、焦糖色素、生物肥、生物質發(fā)電等多條蔗糖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　不斷創(chuàng)新糖業(yè)經(jīng)營管理模式。崇左不斷推進糖業(yè)管理創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推出了一批具有標志性意義的經(jīng)營新模式和新方法。一是成功打造“龍州模式”，通過土地“小塊并大塊”，推動土地整合實現(xiàn)甘蔗規(guī)模化、機械化生產(chǎn)；二是推廣建設甘蔗中轉站，有效降低蔗農(nóng)砍運成本；三是完善“制糖企業(yè)稅收監(jiān)控管理系統(tǒng)”，有效遏制跨蔗區(qū)抬價收購原料蔗現(xiàn)象，確保行業(yè)正常秩序；四是搭建國稅、銀行、糖企合作平臺，開展“甜蜜貸”解決蔗款兌付難題；五是探索制糖企業(yè)參與“雙高”基地建設與蔗區(qū)增減掛鉤，實施政策性甘蔗保險等試點。六是成功打造扶綏渠黎鎮(zhèn)渠蘆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社示范社，其示范效果好、復制性高，成為開展甘蔗“雙高”基地建設合作社中的典范。

　　行業(yè)回暖助力“甜蜜事業(yè)”

　　目前，作為“中國糖罐子”的崇左在蔗糖產(chǎn)業(yè)上仍存在深加工產(chǎn)品不多、綜合利用程度較低等困擾。當?shù)貙远ú灰频匕l(fā)展和壯大蔗糖產(chǎn)業(yè)，以提高發(fā)展質量和效益為中心，多舉措提升市場競爭力，從而進一步鞏固“中國糖都”地位。

　　崇左抓住當前糖價高位持續(xù)的有利契機，堅定發(fā)展糖業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略定力”，繼續(xù)大力推進“雙高”糖料蔗基地建設。強化利益導向，繼續(xù)實行制糖企業(yè)蔗區(qū)面積增減與“雙高”基地面積掛鉤機制，加大制糖企業(yè)直接開展“雙高”基地建設力度；繼續(xù)實施月督季考制度，重點督查被約談的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期或不定期地將各縣(區(qū))的“雙高”基地建設工作落實情況進行通報。

　　記者從寧明縣了解到，當?shù)匾虼迨┎撸剿鞒隽艘慌收?ldquo;雙高”新的建設模式。該縣北江鄉(xiāng)下間村創(chuàng)新了坡改梯、龜背式盤旋公路式建設模式。他們通過合理設計田間路網(wǎng)，將平地和坡地進行有機連接，使整個片區(qū)達到土地平整和機械化作業(yè)要求。亭亮鎮(zhèn)亭樂村創(chuàng)新了水肥一體化建設模式，通過高標準建設水肥一體化“雙高”基地，增加產(chǎn)量，改善品質，提高經(jīng)濟效益。那堪鎮(zhèn)四寨村創(chuàng)新實行統(tǒng)一蔗種、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收割“四個統(tǒng)一”，以現(xiàn)代化農(nóng)場式經(jīng)營，解放農(nóng)村勞動力，降低生產(chǎn)成本。

　　同時，加快推進甘蔗生產(chǎn)全程機械化。崇左將加大政策和資金扶持力度，鼓勵制糖企業(yè)、專業(yè)公司及種植大戶購買大型甘蔗機械，引導更多大型企業(yè)組織力量攻關，針對當?shù)卣岬靥飰K小、坡度大、石頭多、機耕道不通暢等自然條件，研發(fā)制造多功能智能化甘蔗機械設備；加強與制糖企業(yè)的溝通與協(xié)調，對機收的甘蔗制定出適當扣雜比例，建立甘蔗機收運輸作業(yè)綠色通道，合理降低機收成本。

　　加快甘蔗良種繁育推廣應用。崇左將加快推進甘蔗良種繁育工作，力爭2017年優(yōu)良品種種植面積有較大的提高，力爭經(jīng)過幾年的努力，使全市甘蔗良種率達到70%以上。下一步，還將抓好工業(yè)加工環(huán)節(jié)，提升制糖企業(yè)綜合競爭力；推進制糖企業(yè)兼并重組，積極打造“龍頭”企業(yè)。

　　當?shù)靥菢I(yè)局有關負責人表示，崇左將爭取自治區(qū)在崇左建設儲備糖倉庫和國際糖業(yè)市場交易中心，以便開展蔗糖儲產(chǎn)銷運全方位的服務，提升崇左蔗糖產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)做大做強。

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