文化產(chǎn)業(yè)融入城市發(fā)展的“朝陽實踐”

　　從雙橋東路向西400多米，整齊矗立著46座高達12米的筒倉，旁邊還有兩排廠房，廠房邊的鐵軌上?？恐还?jié)舊車廂，看似一處工業(yè)區(qū)。但是行走在廠區(qū)里，卻是一片花園景觀，廠房內(nèi)是高挑寬敞的空間、年輕時尚的裝修，狹長的廠房間，巨大的筒倉下原先6米多高的廠房漆成深灰的水泥色調(diào)。水泥罐群北側是兩個庫房，庫房的長度與水泥罐群一樣均為400米，分割成面積整齊的辦公區(qū)，已經(jīng)有入駐企業(yè)以自己的風格進行裝飾。西側廣場以火車頭為中心，形成一個別具特色的開放空間，三節(jié)火車車廂被完好地保留下來，預計做成車廂咖啡廳。廠房之間曾經(jīng)的荒地和鐵軌現(xiàn)如今已經(jīng)被綠地和雕塑取代……

　　這里曾經(jīng)是東五環(huán)赫赫有名的勝利混凝土建材廠，作為亞洲最大的水泥筒倉，勝利水泥庫在亞運會、奧運會場館建設和北京多個重點工程中有著重要貢獻，與20年前車水馬龍的情景相比，占地70多畝的勝利水泥庫廠區(qū)沒有了往日的熱鬧，改造后的園區(qū)內(nèi)保留了46座水泥筒倉、老廠房和部分鐵軌，成為供人參觀的工業(yè)文明遺跡。

　　借助朝陽區(qū)經(jīng)濟轉型“高精尖”，當初的工業(yè)廠房已變身文化創(chuàng)意園區(qū)，并改名“塞隆”，以濃厚的工業(yè)遺存氣息為優(yōu)勢，主攻文化產(chǎn)業(yè)，尤其是影視和視覺等領域。“塞隆”的重生，是繼酒仙橋地區(qū)的“798”、慈云寺橋東的“萊錦”之后的又一嘗試，也是朝陽區(qū)域經(jīng)濟“轉方式、調(diào)結構、促發(fā)展”的一個縮影。近年來，朝陽區(qū)先后引導和支持了北京第二棉紡廠、北京齒輪廠等近20個國有企業(yè)轉型升級發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造了萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北京懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等一批特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

　　朝陽區(qū)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領跑者，首創(chuàng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一區(qū)域發(fā)展模式。朝陽區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重要的承載體和增長極。

　　目前，朝陽區(qū)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)數(shù)、實現(xiàn)收入、從業(yè)人員數(shù)量等各項主要指標，均約占北京全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的1/4。目前，朝陽區(qū)共有北京國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家版權貿(mào)易基地等一批國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已呈現(xiàn)更高層次和更廣范圍的總體格局。此外，還集聚了798藝術區(qū)、751時尚設計廣場、惠通時代廣場等一批市級文創(chuàng)基地，對朝陽區(qū)乃至全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要支撐作用。朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設的優(yōu)勢地位因此進一步凸顯。

　　朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是在充分挖掘和利用城市空間資源的基礎上，通過資源集聚自發(fā)形成、原有資源改造利用、全新規(guī)劃建設和依托城市景觀提升等多種模式逐步發(fā)展壯大起來的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，推動了城市老工業(yè)基地等閑置空間的再利用，促進了區(qū)域功能格局的優(yōu)化。作為北京早期工業(yè)重鎮(zhèn)的朝陽區(qū)，擁有全市六大工業(yè)基地中的五個，工廠搬遷停產(chǎn)后，留下了大量的老廠房和用地。在朝陽區(qū)文化強區(qū)的戰(zhàn)略指引下，不少老廠房變身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了轉型再利用的“鳳凰涅槃”。北京798藝術區(qū)、朝陽規(guī)劃藝術館、由原京棉二廠廠房改造而成的萊錦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)逐步發(fā)展為北京的城市名片和文化地標。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)對舊有區(qū)域的改造利用，促進了舊工業(yè)區(qū)的區(qū)域復興，實現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的空間優(yōu)化和協(xié)同布局。

　　朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式經(jīng)歷了從1.0到5.0的五個階段，即從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)基地→文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)→再到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)→文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)→國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，這個轉型升級過程，不是簡單的物理空間拓展，而是圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、供應鏈的過程。

　　在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，朝陽區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于城市服務業(yè)內(nèi)在結構的優(yōu)化升級。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展在為轉型期的城市提供經(jīng)濟貢獻的同時，文化創(chuàng)意的附加值及其對相關產(chǎn)業(yè)的帶動作用也使整個城市區(qū)域實現(xiàn)整體增值，提升關鍵發(fā)展要素質(zhì)量與整體產(chǎn)業(yè)能級，從而有效激活了經(jīng)濟發(fā)展的綜合服務功能。

　　2014年7月，圍繞首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，文化部和北京市采取部市戰(zhàn)略合作的方式，以北京CBD-定福莊一帶為核心承載區(qū)，共同推動建設全國首個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。建設國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)是“十三五”時期朝陽區(qū)認真貫徹落實中央和北京市委市政府的部署和要求，實施創(chuàng)新驅動轉型戰(zhàn)略的重大任務。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)堅持“國際化、高端化、品牌化、融合化”的轉型升級戰(zhàn)略，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合升級。充分發(fā)揮文化傳媒、廣告會展等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強創(chuàng)意、設計、品牌對傳統(tǒng)行業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新及附加值提升作用，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和高端環(huán)節(jié)，積極推動文化產(chǎn)業(yè)與新興科技、金融的融合，全力打造以文化傳媒、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設計、文化貿(mào)易、休閑娛樂為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。緊密圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”戰(zhàn)略，積極培育文化融合新業(yè)態(tài)，全面提升文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

　　文創(chuàng)實驗區(qū)品牌企業(yè)進一步聚集，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，轉型升級成效顯著。截至2016年底，在文創(chuàng)實驗區(qū)登記注冊的文化企業(yè)(單位)34848家，占全區(qū)文創(chuàng)企業(yè)總數(shù)的48.2%。全區(qū)登記注冊文化創(chuàng)意企業(yè)(單位)72247家，2016年新增14251家，同比增長24.6%；實現(xiàn)GDP625.1億元，完成區(qū)級財政收入94.5億元。2016年，文創(chuàng)實驗區(qū)新增包括央視創(chuàng)造、中視和新、中視前衛(wèi)、樂視互娛科技有限公司等文創(chuàng)企業(yè)7180家，其中新增注冊資本5000萬以上文創(chuàng)企業(yè)274家，注冊資本1億元以上文創(chuàng)企業(yè)99家，注冊資本合計282.3億元。2016年，實驗區(qū)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)收入預計1600億元左右。實驗區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)已聚集了人民日報、中央電視臺、北京電視臺、鳳凰集團、阿里巴巴、騰訊影業(yè)、亞馬遜卓越、掌閱科技等一批知名品牌文化企業(yè)，成為中國文化傳媒類企業(yè)最集聚的區(qū)域。

　　目前，實驗區(qū)已聚集了北京國家廣告產(chǎn)業(yè)園、郎園文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萊錦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等50多個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，形成錯位、協(xié)同、融合的發(fā)展格局。

　　文創(chuàng)實驗區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦高端產(chǎn)業(yè)、高端環(huán)節(jié)、高端功能，嚴格產(chǎn)業(yè)準入。兩年多以來，積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動區(qū)域構建“高精尖”經(jīng)濟結構，成效顯著，品牌影響力持續(xù)提升，轉型升級發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅沒有新增產(chǎn)業(yè)用地，而且還實現(xiàn)了非首都功能疏解、構建“高精尖”經(jīng)濟結構、推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標，在服務首都全國文化中心建設等方面發(fā)揮了越來越重要的積極作用。

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