鐵路貨運(yùn)“實(shí)貨制”改革體現(xiàn)人性化

近日，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖在對(duì)鐵路重點(diǎn)工作進(jìn)行部署時(shí)表示，要以電子商務(wù)平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，并會(huì)像車票“實(shí)名制”一樣推行“實(shí)貨制”，最大限度地為貨主提供最方便的貨運(yùn)服務(wù)。

鐵道部提出的鐵路貨運(yùn)“實(shí)貨制”實(shí)際上是對(duì)目前我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀的改革措施之一，筆者認(rèn)為這是勢(shì)在必行的。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變。其中貨物運(yùn)輸格局發(fā)生變化，鐵路市場(chǎng)份額下降，公路迅速上升，民航和水運(yùn)略有增加，管道稍有減少。運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，各種運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

面對(duì)著如此殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前我國(guó)的鐵路貨運(yùn)相比其他運(yùn)輸方式明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。

首先，貨運(yùn)計(jì)劃管理方式落后。鐵路貨運(yùn)長(zhǎng)期以來一直沿襲了計(jì)劃內(nèi)安排、計(jì)劃外補(bǔ)充的貨運(yùn)計(jì)劃管理模式，而這種計(jì)劃管理模式編制周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，鐵路托運(yùn)貨物手續(xù)煩瑣，多窗口、多層次的受理承運(yùn)程序嚴(yán)重阻礙鐵路貨運(yùn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展。托運(yùn)人要托運(yùn)貨物，往往要經(jīng)歷報(bào)批計(jì)劃、受理運(yùn)單、進(jìn)貨上站、配送空車、承認(rèn)裝車、貨車掛運(yùn)等環(huán)節(jié)，這一系列的環(huán)節(jié)、手續(xù)，不僅增加了客戶的運(yùn)輸成本，也嚇走一部分新的客戶和隱性客戶。這些都已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，而且，貨運(yùn)計(jì)劃審批權(quán)限集中，使得計(jì)劃的調(diào)整缺乏靈活性，造成了部分鐵路運(yùn)力的浪費(fèi)。

其次，鐵路貨運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量不高。長(zhǎng)期以來，鐵路貨運(yùn)處于供給短缺的地位，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)水平低。鐵路承運(yùn)手續(xù)、交付程序、結(jié)算方式復(fù)雜，給客戶帶來諸多不便。而且對(duì)于信息化快速發(fā)展的今天來講，鐵路貨運(yùn)的信息化程度不高，一些先進(jìn)的信息技術(shù)尚未普及，與現(xiàn)在大型物流企業(yè)已經(jīng)普遍運(yùn)用的電子自動(dòng)訂貨、配送需求計(jì)劃、貨物跟蹤查詢服務(wù)相比，差距很大。

為了扭轉(zhuǎn)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額下降的趨勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展鐵路貨運(yùn)方式，對(duì)其進(jìn)行改革勢(shì)在必行。

此次，鐵道部擬實(shí)行鐵路貨運(yùn)“實(shí)貨制”，實(shí)際上與鐵路客運(yùn)的“實(shí)名制”相對(duì)應(yīng)，即通過對(duì)托運(yùn)貨物的“身份驗(yàn)證”保障貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理方式的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，像客運(yùn)中購買火車票一樣，能夠提前預(yù)定，這樣就能簡(jiǎn)化貨主以往辦理托運(yùn)時(shí)的手續(xù)，為貨主節(jié)約辦理運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本，提高鐵路貨運(yùn)各環(huán)節(jié)的效率，同時(shí)通過“實(shí)貨制”的實(shí)行，對(duì)貨物可以做到追蹤管理，能夠保障貨物的安全性。

以往托運(yùn)人在辦理鐵路貨物運(yùn)輸時(shí)，需要填寫貨物運(yùn)輸服務(wù)單。對(duì)于整車貨物運(yùn)輸，托運(yùn)人可在每月19日前報(bào)給裝車站，鐵路部門將其納入次月計(jì)劃，集中審定，統(tǒng)一安排，重點(diǎn)保正。對(duì)于零擔(dān)、集裝箱、班列運(yùn)輸，托運(yùn)人需要填寫零擔(dān)、集裝箱、班列運(yùn)輸服務(wù)單，車站隨時(shí)受理，并且根據(jù)貨場(chǎng)能力、運(yùn)力，安排班列開行日期。這種模式會(huì)大大增加托運(yùn)人的時(shí)間成本，而“實(shí)貨制”的實(shí)行能夠給每個(gè)零擔(dān)貨物、每個(gè)集裝箱、每列整車貨物都確定一個(gè)“身份”，將貨物的情況信息化、數(shù)字化地整合到鐵路貨運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中，由托運(yùn)人提前預(yù)定發(fā)貨時(shí)間，只要實(shí)際有貨源，就能夠及時(shí)安排發(fā)貨。系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化，能夠解決過去依靠人來安排貨運(yùn)時(shí)可能出現(xiàn)的效率低下，人際關(guān)系因素影響貨運(yùn)安排等情況。更重要的是，通過貨物的“實(shí)名制”，托運(yùn)人能夠?qū)崟r(shí)查詢貨物運(yùn)輸狀態(tài)，根據(jù)不同情況對(duì)自身經(jīng)營(yíng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，這就體現(xiàn)了鐵路貨運(yùn)工作的人性化。

這是鐵路方面轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)重要表現(xiàn)，一切從市場(chǎng)出發(fā)，把客戶擺在“上帝”的位置上，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度滿足客戶的要求，只有這樣，才能夠增加鐵路貨運(yùn)在與其他物流運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)過程中的競(jìng)爭(zhēng)力，保障鐵路貨運(yùn)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

“實(shí)貨制”的實(shí)行體現(xiàn)了我國(guó)鐵路貨運(yùn)的技術(shù)進(jìn)步，更加體現(xiàn)了觀念的進(jìn)步。不僅促進(jìn)鐵路貨運(yùn)制度的規(guī)范建設(shè)，從更高的層面看，這也是我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)整體進(jìn)步的一個(gè)縮影。

來源:現(xiàn)代物流報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀