過路過橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)

近日，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布報告指出，“物流國九條”出臺以來，過路過橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)。報告顯示，在被調(diào)查企業(yè)中，運(yùn)輸型物流企業(yè)去年過路過橋費(fèi)平均支出4459萬元。其中，37%的企業(yè)支出超過5000萬元，有部分大型公路貨運(yùn)企業(yè)支出超過1億元；過路過橋費(fèi)平均占運(yùn)輸成本的34%。

該如何來降低過路過橋費(fèi)，切實(shí)減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)？對此，各媒體展開了熱議。《燕趙晚報》：每條收費(fèi)公路都該有終止收費(fèi)時間

和對過路過橋費(fèi)泛泛的抱怨相比，中國物流與采購聯(lián)合會的這項報告，更為直觀，也更直指問題的本質(zhì)。的確，高速公路不合理收費(fèi)站點(diǎn)的存在，不僅大幅提升了物流企業(yè)的成本，而且，也給農(nóng)副產(chǎn)品的區(qū)域性流動，設(shè)置了過大障礙。

去年3月23日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中說，交通運(yùn)輸部正研究和完善構(gòu)建 “兩個路網(wǎng)體系”。其中， “非收費(fèi)公路體系”占全國公路總里程的96%以上。如今一年的時間過去了，且不說收費(fèi)站點(diǎn)的撤并工作進(jìn)展，最基本的，相關(guān)部門在明確 “兩個路網(wǎng)體系”方面，是否給出了具體到每一條收費(fèi)公路終止收費(fèi)時間表的細(xì)化呢？

“保持物價總水平基本穩(wěn)定”被寫入政府工作報告 “2012年主要任務(wù)”的第二部分，再提 “為每條收費(fèi)公路都設(shè)置一張站點(diǎn)撤銷收費(fèi)時間表”，意義重大。既然“非收費(fèi)公路”將占全國公路總里程96%以上的目標(biāo)已經(jīng)確立，階段性地為每一條收費(fèi)公路的每一個收費(fèi)站點(diǎn)，都設(shè)置一張終止收費(fèi)的時間表，這樣的要求并不為過。我們只是期望，不管是階段性的撤并不合理收費(fèi)站點(diǎn)，還是給每條收費(fèi)公路都設(shè)置一張終止收費(fèi)時間表，相關(guān)方面都能多一些篤定，少一些游移?！渡钲谕韴蟆罚汗肥召M(fèi)不能變成一項重稅

去年曾有報道說，央視記者跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運(yùn)費(fèi)至少1／3被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)，再次印證運(yùn)輸物流業(yè)的 “費(fèi)負(fù)”之重。并且此前還有數(shù)據(jù)顯示，路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。

實(shí)質(zhì)上，對民眾來說，路橋費(fèi)的本質(zhì)就是一筆稅負(fù)，40%也好，1／3也罷，這種運(yùn)輸成本最終體現(xiàn)在商品價格中由消費(fèi)者埋單。而既然達(dá)到3、4成之重，那么說它是 “重稅”，應(yīng)該當(dāng)之無愧；直接征收對象是運(yùn)輸車輛，但 “路橋稅”的間接納稅人則是全體國民。

與稅收相比，路橋收費(fèi)存在很大的靈活性，不論管理還是使用上，都比稅收寬泛靈活得多。所以，各地公路收費(fèi)收了多少，用在什么地方，一直是本糊涂賬。

路橋收費(fèi)制從本質(zhì)上說是與民爭利。而更大的問題是， “路橋重稅”在加重生產(chǎn)者與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、破壞市場秩序的同時，已成為影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個障礙。《現(xiàn)代物流報》：整頓公路收費(fèi)應(yīng) “言必信行必果”

去年以來，針對高速公路收費(fèi)過高問題，物流 “國八條”、 “國九條”都提出了相關(guān)整改意見，五部委也聯(lián)合組織開展了全國收費(fèi)公路的專項清理工作，但收效并不明顯。甚至一些地方不僅不清理路橋亂收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低物流成本，反而延長收費(fèi)年限，甚至還完貸款繼續(xù)收費(fèi)。

而究其根源，無非一個 “利”字在作祟。由此，切斷利益之鏈之艱難可想而知。因此，相關(guān)部門能否下定決心，斬斷利益之源，是清理亂收費(fèi)工作能否取得成效之根本。筆者以為，政府相關(guān)部門應(yīng)該 “言必信，行必果”，切實(shí)將清理整頓不合理路橋收費(fèi)進(jìn)行到底，減輕 “費(fèi)負(fù)”壓力，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

來源：現(xiàn)代物流報 張穎川

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