中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究

　　電子商務(wù)是促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。本文分析了我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策，即進(jìn)一步完善電子商務(wù)信用體系，加強(qiáng)電子商務(wù)的信息安全建設(shè)，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展全程電子商務(wù)，制定中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的扶持政策。

　　1引言

　　促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。電子商務(wù)的發(fā)展為中小企業(yè)提供了一個(gè)和大企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的舞臺(tái)。相對(duì)而言，中小企業(yè)具有靈活的定價(jià)方式和較低的管理成本，電子商務(wù)更符合中小企業(yè)的特點(diǎn)。采用電子商務(wù)方式，中小企業(yè)可以低成本地拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著電子商務(wù)作用的逐漸顯現(xiàn)，電子商務(wù)得到越來(lái)越多中小企業(yè)的認(rèn)可。

　　2010年9-12月，筆者主持了工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司委托的中國(guó)中小企業(yè)信息化服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查和研究課題，對(duì)全國(guó)中小企業(yè)信息化情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了北京、湖北、四川、陜西、江蘇、山東六省市共123家單位，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展情況有了實(shí)際了解。

　　2中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　2.1整體情況

　　近年來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)一直保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，電子商務(wù)交易額持續(xù)高速增長(zhǎng)。全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)并未受到影響，相反卻在金融危機(jī)中爆發(fā)出更強(qiáng)的生命力和適應(yīng)力。

　　2009年，我國(guó)中小企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)造的新增價(jià)值已占到我國(guó)GDP的1.5%。中小企業(yè)通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)直接創(chuàng)造的新增就業(yè)達(dá)130萬(wàn)人。

　　根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)，截至2010年12月，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%。其中，B2B電子商務(wù)交易額達(dá)到3.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%。網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)5131億元，同比增長(zhǎng)97.3%，約占全年社會(huì)商品零售總額的3%。B2B電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)達(dá)9200家，同比增長(zhǎng)21.3%。B2B電子商務(wù)企業(yè)營(yíng)收達(dá)到95.5億元，同比增長(zhǎng)35%。我國(guó)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的中小企業(yè)用戶規(guī)模已經(jīng)突破1400萬(wàn)戶。

　　經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)已上升到一個(gè)新的層次。電子商務(wù)已不再是簡(jiǎn)單的電子交易，而是與企業(yè)管理緊密地結(jié)合起來(lái)。電子商務(wù)形式已不僅僅局限于網(wǎng)站，呼叫中心、短信、新媒體的比重逐步增加。行業(yè)與電子商務(wù)的融合越來(lái)越緊密，中小企業(yè)對(duì)“全程電子商務(wù)”理念的認(rèn)可程度越來(lái)越高。

　　2.2實(shí)證研究

　　總體而言，中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用水平還比較低。在被調(diào)查的中小企業(yè)中，15.85%的中小企業(yè)經(jīng)常應(yīng)用電子商務(wù)，48.78%的中小企業(yè)偶爾應(yīng)用電子商務(wù)，28%的中小企業(yè)還沒(méi)有應(yīng)用過(guò)電子商務(wù)。

　　中小企業(yè)的電子交易額比重還比較小。在被調(diào)查的中小企業(yè)中，54.39%的中小企業(yè)的電子商務(wù)交易額占總交易額的比例在5%以下，80%的中小企業(yè)的電子商務(wù)交易額占總交易額的比例在40%以下。

　　中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)最大的顧慮是信息安全問(wèn)題和誠(chéng)信問(wèn)題。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷遭受釣魚(yú)網(wǎng)站的“圍追堵截”，電子商務(wù)網(wǎng)站更成為不法分子攻擊的目標(biāo)，“信任缺失”和信息安全已經(jīng)成為制約中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的兩大瓶頸。

　　3中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

　　3.1進(jìn)一步完善電子商務(wù)信用體系

　　要盡快在電子商務(wù)信用方面進(jìn)行立法，明確電子商務(wù)交易雙方、電子商務(wù)服務(wù)提供商的權(quán)利和義務(wù)，以及工商部門、工信部門、商務(wù)部門、公安部門、銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信用管理。扶持獨(dú)立的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)人征信、企業(yè)征信、企業(yè)評(píng)級(jí)、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)及個(gè)人征信咨詢服務(wù)、征信系統(tǒng)設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。建立一個(gè)具有高度社會(huì)公信力的企業(yè)信用查詢和監(jiān)督平臺(tái)，為電子商務(wù)交易活動(dòng)提供有價(jià)值的參考和指引。建立電子商務(wù)失信懲戒機(jī)制，對(duì)有不良信用記錄的中小企業(yè)予以懲處，視情節(jié)輕重處以罰金、停業(yè)整頓等；對(duì)于影響惡劣的企業(yè)法人，規(guī)定在若干年內(nèi)不得注冊(cè)企業(yè)經(jīng)商。加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　3.2加強(qiáng)電子商務(wù)的信息安全建設(shè)

　　信息安全是電子商務(wù)順利發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。要從法律法規(guī)、組織管理、信息技術(shù)3個(gè)層面建立電子商務(wù)信息安全保障體系。完善電子商務(wù)信息安全方面的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪。目前，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪采用的主要手段是信息截取、信息篡改、信息假冒和交易抵賴。為此，電子商務(wù)的信息安全體系要滿足使用者和數(shù)據(jù)識(shí)別要求，對(duì)存儲(chǔ)加密數(shù)據(jù)進(jìn)行保密，對(duì)聯(lián)網(wǎng)交易支付可靠性提供保證，提供方便的安全管理以及數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)等。中小企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)提供商要積極應(yīng)用防火墻、加密、認(rèn)證以及反病毒技術(shù)，消除電子交易過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。對(duì)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)要進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的災(zāi)難備份，以確保用戶各類信息的安全。

　　3.3大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)

　　近年來(lái)，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)深入發(fā)展態(tài)勢(shì)，智能手機(jī)價(jià)格和通信成本繼續(xù)降低，3G應(yīng)用的用戶體驗(yàn)逐步提升，開(kāi)啟了更多用戶的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生活。根據(jù)《第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2010年12月，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.03億人，手機(jī)網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例上升至66.2%。

　　目前，我國(guó)中小企業(yè)主的手機(jī)擁有率已超過(guò)100%。與電腦相比，手機(jī)具有操作簡(jiǎn)單、攜帶方便等特點(diǎn)。隨著3G、4G技術(shù)的發(fā)展以及智能手機(jī)的普及，移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展前景非常廣闊。

　　做好移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展模式。各電信運(yùn)營(yíng)商與銀行之間要加強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)建安全高效的移動(dòng)支付機(jī)制。選擇移動(dòng)電子商務(wù)條件較好，具有一定代表性、示范性和帶動(dòng)性的區(qū)域開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程。

　　3.4依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展全程電子商務(wù)

　　對(duì)外交流與商業(yè)貿(mào)易的增多使中小企業(yè)已不滿足于從前電子商務(wù)網(wǎng)站與企業(yè)內(nèi)部管理分割的方式，而是迫切需要一個(gè)能夠提供全程供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)商機(jī)發(fā)布、網(wǎng)上交易、在線支付等一系列功能的整體產(chǎn)品，即全程電子商務(wù)平臺(tái)。

　　全程電子商務(wù)平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和SaaS模式，為中小企業(yè)提供在線管理以及電子商務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理以及企業(yè)之間的商務(wù)流程的有效協(xié)同。全程電子商務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)電子商務(wù)和管理軟件應(yīng)用的很好延伸，也是電子商務(wù)發(fā)展的重要方向。

　　要依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)，發(fā)展全程電子商務(wù)。建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)集群或?qū)I(yè)市場(chǎng)的全程電子商務(wù)平臺(tái)，采用“政府補(bǔ)一點(diǎn)，平臺(tái)讓一點(diǎn)，企業(yè)出一點(diǎn)”的方式，降低集群內(nèi)中小企業(yè)使用全程電子商務(wù)平臺(tái)的門檻。加強(qiáng)針對(duì)中小企業(yè)的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高其應(yīng)用全程電子商務(wù)平臺(tái)的能力。

　　3.5對(duì)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行扶持

　　對(duì)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行政策、資金、培訓(xùn)等方面的扶持。對(duì)微型企業(yè)開(kāi)辦的網(wǎng)店實(shí)行稅收減免政策。有條件的地方可以設(shè)立中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金。通過(guò)向第三方電子商務(wù)服務(wù)提供商購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的方式，降低中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的門檻。支持第三方電子商務(wù)服務(wù)商開(kāi)展針對(duì)中小企業(yè)的電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。積極開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)總結(jié)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成果，加大力度宣傳推廣中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用典型案例。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，2010年下半年以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。而發(fā)展電子商務(wù)，可以提高中小企業(yè)的交易效率，有效降低交易成本，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是幫助中小企業(yè)脫困的有效方法。

來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)研究中心

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