我國公路建設(shè)負(fù)債總規(guī)模超5萬億 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)

　　風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但非收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大

　　公路建設(shè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)隱憂浮現(xiàn)。在今年兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、中交建集團(tuán)中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李志軍提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的提案》。提案中稱，我國公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模已超5萬億元，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。有專家表示，公路行業(yè)5萬億負(fù)債隱藏著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)當(dāng)前公路建設(shè)形勢進(jìn)行診斷，防止一些地方政府盲目推進(jìn)。

　　“2011年6月，交通運(yùn)輸部等五部委開展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，根據(jù)第一階段調(diào)查摸底結(jié)果，到2010年底，全國收費(fèi)公路里程約15.6萬公里，累計(jì)債務(wù)余額為2.35萬億元，其中貸款余額為2.13萬億元，其他債務(wù)余額為0.22萬億元，此僅為收費(fèi)公路債務(wù)，還不等同于全國公路行業(yè)債務(wù)，如再加上在建收費(fèi)公路、已撤銷政府還貸二級(jí)公路、打捆貸款和地方融資平臺(tái)配套資金等形成的債務(wù)，公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模預(yù)計(jì)將超過5萬億元。”提案指出。

　　另據(jù)一位不愿透露姓名的交通系統(tǒng)人士向記者透露，隨著地方收費(fèi)站“撤站”和融資平臺(tái)清理，地方政府已經(jīng)沒錢修路，次干線公路建設(shè)面臨大面積停頓風(fēng)險(xiǎn)。

　　國家行政學(xué)院教授張孝德對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)微博》記者表示，之所以公路行業(yè)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模負(fù)債，主要原因是，地方政府基于良好的收入預(yù)期，對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長看好。如果中國經(jīng)濟(jì)維持健康增長，公路的這些負(fù)債會(huì)在相對(duì)安全的范圍內(nèi)；但是如果經(jīng)濟(jì)增長不如預(yù)期，那么這些負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。

　　國家發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平對(duì)記者表示，收費(fèi)公路當(dāng)前主要面臨的是短期流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；而非收費(fèi)公路，即地方政府通過融資平臺(tái)建設(shè)的普通公路，則存在著較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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