當前物流業(yè)格局將生變化

　　為保證《昆明市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在實施、推進過程中，既能加快發(fā)展，又在執(zhí)行中不走樣，《物流規(guī)劃》為此專門列出8大措施作為保障。從鼓勵企業(yè)兼并重組、啟動專項目規(guī)劃、資金扶持等方面的導向可推測，具有完整供應鏈、完成業(yè)務流程的物流企業(yè)將是資源集中的流向；規(guī)模小、管理散亂的中小物流企業(yè)，在即將到來的新一輪規(guī)劃中有可能遭遇兼并重組，甚至退市。

　　鼓勵物流企業(yè)兼并重組

　　《物流規(guī)劃》鼓勵和支持大型物流企業(yè)通過增資擴股、加盟連鎖和委托管理等方式對中小物流企業(yè)進行兼并重組。鼓勵工商企業(yè)與物流企業(yè)整合供應鏈，加快物流業(yè)社會化和專業(yè)化進程。允許物流企業(yè)異地設立非獨立核算的分支機構。

　　積極爭取建立物流發(fā)展基金，每年安排一定的物流業(yè)發(fā)展資金支持物流業(yè)的發(fā)展，重點扶持昆明國際陸港經(jīng)濟區(qū)重點物流基礎設施項目建設和重點物流企業(yè)發(fā)展。按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流基礎設施和物流信息平臺建設，給予重點資金支持；對具有示范效應、核心競爭力強的物流企業(yè)，在其信息化提升、新技術應用等方面予以適當支持。

　　鼓勵國有企業(yè)整合優(yōu)化業(yè)務流程，外包物流業(yè)務；支持制造企業(yè)和物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產(chǎn)重組，聯(lián)合組建第三方物流企業(yè)；整合提升制造業(yè)集聚區(qū)物流功能鼓勵物流企業(yè)托管置換制造企業(yè)物流要素。

　　符合發(fā)展將優(yōu)先供應土地

　　《物流規(guī)劃》要求有關部門要制訂專項規(guī)劃，積極引導和推動重點領域和區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展。發(fā)改委會同有關部門制訂煤炭、糧食、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流園區(qū)、應急物流等專項規(guī)劃，商務部門制訂商貿(mào)物流專項規(guī)劃。

　　物流業(yè)的發(fā)展，主要依靠企業(yè)自身的投入。要加快發(fā)展民營物流企業(yè)，擴大對外開放步伐，多渠道增加對物流業(yè)的投入。對列入國家和地方規(guī)劃的物流基礎設施建設項目，鼓勵其通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設資金。銀行業(yè)金融機構要積極給予信貸支持。

　　對符合昆明現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、主要提供公共服務、具有公益性質的物流基地、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、保稅物流園區(qū)、貨運樞紐場站、口岸設施等重要的物流基礎設施項目、及利用舊倉庫、舊廠房、廢棄礦場等改造為物流項目的、主輔分離改制的物流企業(yè)使用原有主體企業(yè)的行政劃撥土地，優(yōu)先安排土地供應指標。

　　打造面向東盟最便捷港岸

　　健全和完善城市道路貨運政策，加緊規(guī)劃若干城市配送物流中心，盡快啟動托盤標準化的實施，鼓勵自動化倉儲設施的建設，大力推動配送物流的信息化建設。

　　優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程，完善口岸快速通關改革，推行物流企業(yè)與口岸通關監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，推動建立“屬地申報、口岸驗放”通關模式，實行“一次申報、一次查驗、一次放行”，降低進出口貨物通關成本，把昆明打造成面向東盟最便捷的國際內(nèi)陸港。

　　做好空港綜合保稅區(qū)申報工作，加快呈貢國際物流園區(qū)、空港國際物流園區(qū)和昆明空港口岸等重點項目建設，爭取設立國家陸路口岸。

來源：昆明日報 作者：廖興陽

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