讓農(nóng)產(chǎn)品物流為菜籃子“減負(fù)”

菜籃子“減負(fù)”的當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)

主持人：今年6月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作（俗稱“物流國(guó)八條”），其中第八條是“要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展”。本月8日，國(guó)務(wù)院又一次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)一說(shuō)，什么是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流？它具有什么樣的特征？

江躍龍：所謂農(nóng)產(chǎn)品物流，是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)物流動(dòng)和與之有關(guān)的技術(shù)、組織和管理的總稱。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的物流成本，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗，降低和杜絕農(nóng)產(chǎn)品公共安全事件的出現(xiàn)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，保障城市居民“菜籃子”正常供應(yīng)。

與傳統(tǒng)工業(yè)品物流相比，農(nóng)產(chǎn)品物流有四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是農(nóng)產(chǎn)品易腐，商品壽命期短，保鮮困難，要求物流速度快。二是農(nóng)產(chǎn)品單位價(jià)值較小，數(shù)量和品種又較多，物流成本相對(duì)較高。三是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)具有差異性，對(duì)產(chǎn)品分類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有不同要求。因而農(nóng)產(chǎn)品物流一般都存在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步分揀、加工和包裝等環(huán)節(jié)。四是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物損耗多，價(jià)格波動(dòng)幅度大，對(duì)物流儲(chǔ)存設(shè)施有比較高的要求。

主持人：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和城市居民的菜籃子帶來(lái)哪些變化？

江躍龍：第一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以加速農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)速度，縮短農(nóng)產(chǎn)品資金周轉(zhuǎn)時(shí)間，提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值；第二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以為農(nóng)民反映真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息，減少經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不確定性和盲目性； 第三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以促使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，并在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中，逐步提高他們的素質(zhì)； 第四、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以使城市居民吃上“放心菜”，并保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有序供給，保持“菜籃子”價(jià)格平穩(wěn)可控。

長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)要破解五個(gè)瓶頸

主持人：就“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的湖南來(lái)說(shuō)，尤其是省會(huì)長(zhǎng)沙，當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展上，主要存在哪些不足？或者說(shuō)，主要有哪些制約因素？

江躍龍：就目前來(lái)看，長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)也還存在不少問(wèn)題，其中“一高二低”問(wèn)題尤為突出，即農(nóng)產(chǎn)品總成本中物流成本所占比重偏高，農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平過(guò)低。具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)主要方面：

其一，農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)設(shè)施滯后。目前長(zhǎng)沙僅有馬王堆和紅星兩家大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，并且存在道路、供水、采光等基礎(chǔ)設(shè)施落后，電子信息發(fā)布、冷藏、停車(chē)場(chǎng)地等設(shè)備配置不足等問(wèn)題。

其二，長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流信息基礎(chǔ)工作相對(duì)落后，農(nóng)產(chǎn)品物流交易手段單一，農(nóng)產(chǎn)品物流普遍存在“三不”現(xiàn)象：不知道市場(chǎng)需要什么、不知道產(chǎn)品能賣(mài)出多少、不知道能不能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。目前長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)主要采用傳統(tǒng)的人對(duì)人的手工交易方式，極少擁有電子交易和結(jié)算等設(shè)備，通過(guò)電子商務(wù)虛擬農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)交易的還剛剛起步，農(nóng)產(chǎn)品電視購(gòu)物、期貨交易等新型物流業(yè)態(tài)在長(zhǎng)沙還是一片空白。

其三，農(nóng)產(chǎn)品物流組織化程度低。農(nóng)產(chǎn)品物流在觀念上仍處于“傳統(tǒng)物流”的水平，大多數(shù)物流企業(yè)對(duì)物流的概念仍停留在運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的集成上。目前長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要還是依靠分散農(nóng)戶，第三方農(nóng)產(chǎn)品物流還剛剛起步。也就是說(shuō)，“重生產(chǎn)，輕流通”和“孤立地抓流通”的兩種對(duì)立觀念在長(zhǎng)沙農(nóng)村還有一定市場(chǎng)。一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)運(yùn)作模式受“大而全”和“小而全”等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響，習(xí)慣于自成體系，自我服務(wù)，大量潛在的物流需求還不能成為專(zhuān)業(yè)、高效的第三方物流企業(yè)的主要業(yè)務(wù)來(lái)源。

其四，物流技術(shù)落后，流通過(guò)程損耗大，效益低。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)：長(zhǎng)沙農(nóng)產(chǎn)品加權(quán)平均總成本中物流成本所占比重高達(dá)28%，這雖和國(guó)內(nèi)其他城市水平基本持平，但與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流的平均總成本中物流成本占比10%左右的水平相比，追趕的空間還相當(dāng)大。

其五，農(nóng)產(chǎn)品物流人才匱乏。一是因?yàn)殚L(zhǎng)沙物流培訓(xùn)教育工作起步晚、規(guī)模尚小，市場(chǎng)上受過(guò)正規(guī)教育的物流人才有限；二是物流學(xué)歷教育還不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，職業(yè)培訓(xùn)的市場(chǎng)秩序又較為混亂，尤其是缺乏針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流人才培養(yǎng)，使得輸送給社會(huì)的“人才”未必真正適用。國(guó)外的物流經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的物流教育系統(tǒng)，許多高校設(shè)置了與物流相關(guān)的課程，為物流行業(yè)培養(yǎng)并輸送了大批實(shí)用人才。

要大力改造新建公益性菜市場(chǎng)

主持人：對(duì)加快發(fā)展湖南現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，您有什么樣的建議？

江躍龍：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，最近我在參與迎接省黨代會(huì)的“三問(wèn)”活動(dòng)中，提出了個(gè)人的一些建議，主要就是：理順農(nóng)產(chǎn)品物流政府管理部門(mén)關(guān)系，制定適合各地的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流政府支持力度，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流的運(yùn)行模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)權(quán)屬于地方政府的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，加強(qiáng)金融對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流人才培養(yǎng)工作，完善農(nóng)產(chǎn)品物流法制建設(shè)。概而言之，一方面，就是要大力推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本；另一方面，就是要在城鎮(zhèn)大力改造新建公益性菜市場(chǎng)。對(duì)此，10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有明確要求。

來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)

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