物聯(lián)網技術應用冷鏈物流要靠雙輪驅動

在今年的全國“兩會”上，全國工商聯(lián)提交了《關于加大物聯(lián)網技術在冷鏈物流產業(yè)中的運用的建議》以下簡稱《建議》?！督ㄗh》指出，我國冷鏈物流缺少有效的管理方法，特別是現(xiàn)有監(jiān)測技術手段滯后，主要采取人工測量和紙面記錄的方式;無統(tǒng)一數(shù)據系統(tǒng)支持;實時性差、監(jiān)管脫節(jié);取證困難、無法確定責任;無法進行預警、損失率大等。而物聯(lián)網應用能夠很好地解決這些問題。

如何促進物聯(lián)網、冷鏈物流這兩個炙手可熱的新技術的應用?

成本：政府先期投入

針對上述因信息不完善造成的物品安全問題，《建議》認為通過物聯(lián)網RFID等相關技術，可以實現(xiàn)物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點、出入庫與揀貨等電子化作業(yè)，特別是可以對物流全程進行溫濕度監(jiān)控。因此，加強藥品和食品流通領域的冷鏈物聯(lián)網建設，進行冷鏈數(shù)據服務的運營、管理和監(jiān)督，不僅有助于加快物聯(lián)網相關技術的產業(yè)應用，而且可以有效加強食品藥品追溯、監(jiān)督管理。

但是，物聯(lián)網應用于冷鏈物流需要較高的成本，企業(yè)需要較大的投入，會在一定程度上影響企業(yè)積極性。因此，工商聯(lián)建議，在涉及民生領域、有政府監(jiān)管需求的社會公共安全管理，如藥品、食品的冷鏈物流等領域應用上先行先試，再逐步應用到公共服務市場、到行業(yè)與企業(yè)應用市場、到個人家庭市場。由政府先期引導，逐步發(fā)展到成熟并具有規(guī)模的市場，實現(xiàn)政府與市場雙輪驅動。

技術：構筑管理信息化平臺

冷鏈物流幾乎介入了食品從生產到銷售的全生命周期，其間涉及生產和流通過程的部門非常多，所以必須運用專業(yè)的物流管理信息系統(tǒng)來建立物品全生命周期信息檔案，科學地整合生產、分銷、倉儲運輸、配送等供應鏈上下游的信息。由于基礎建設條件的限制，相比發(fā)達國家，我國冷鏈物流信息化發(fā)展滯后，管理也沒能形成一體化。

因此，要應用物聯(lián)網創(chuàng)新技術，加快冷鏈物流信息化建設。充分利用現(xiàn)有RFID技術、3SGPSGISRS技術及冷鏈物流信息化技術，加快建設一批冷鏈物流示范工程，實現(xiàn)冷鏈產品食品、農產品與醫(yī)藥等全生命周期和全過程實時監(jiān)管，促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體化。

不過，硬件建設只是物聯(lián)網發(fā)展的前端，后端的數(shù)據傳輸、信息處理、智能化業(yè)務管理與運營則是整個物流網鏈條的未來核心部分與價值高端，這也恰恰是推廣物聯(lián)網應用的難點。以冷鏈物流為例，生產商、批發(fā)商、零售商之間缺少同一平臺，難以實現(xiàn)網絡互連和數(shù)據共享。

對此工商聯(lián)建議，鼓勵相關企業(yè)建立、運營農副產品冷鏈物流信息平臺、醫(yī)藥冷鏈信息平臺等，運用物聯(lián)網等高新技術手段實現(xiàn)各職能實時監(jiān)控。政府通過創(chuàng)新基金、政府補貼和政府購買服務等方式，給予一定資金支持。

監(jiān)管：制定強制性標準

冷鏈物流技術的實施要有一定的監(jiān)管部門，而監(jiān)管的前提是要有一定的標準。全國工商聯(lián)建議國家標準為牽頭，相關管理部門積極參與，制定相關的冷鏈物流操作標準。

而對于以下保證生命安全的食品、藥品，要制定強制性行業(yè)標準，藥品編碼統(tǒng)一標準等，保證冷鏈物流技術實施標準化，嚴控冷藏鏈各環(huán)節(jié)的運行狀況，保證各環(huán)節(jié)食品質量安全。

同時，要對電子信息平臺進行監(jiān)管。電子信息平臺在運作上和傳統(tǒng)市場區(qū)別很大，大部分市場類法規(guī)呈現(xiàn)出較大的局限性，缺乏有針對性的法律法規(guī)體系，這是造成目前監(jiān)管難以深入的一個主要原因。

因此，首先要加強調研，弄清基本運行機制。針對電子信息平臺的準入門檻、運作規(guī)范、風險控制、監(jiān)管要求等出臺相應的法規(guī)，明確主管部門和監(jiān)管職責，以使此類平臺的設立、發(fā)展、監(jiān)管有法可依。其次，電子信息平臺涉及到網絡服務、信息安全、金融資本、倉儲物流等多個方面，僅單個部門既沒有能力也沒有職權開展全方位全過程的監(jiān)管。由此，需要建立完善的高度聯(lián)動的監(jiān)管機制。

來源：現(xiàn)代物流報

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