扶持物流業(yè)發(fā)展有利于緩解長期性通脹壓力

為扶持物流業(yè)發(fā)展，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（以下簡稱《意見》）于近日發(fā)布，提出切實減輕物流企業(yè)稅收負擔，進一步降低過路過橋收費，按照規(guī)定逐步有序取消政策還貸二級公路收費，減少普通公路收費站點數(shù)量，控制收費公路規(guī)模。

業(yè)界人士分析，在物流、運輸成本已經(jīng)成為各類農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品重要成本構(gòu)成的趨勢下，出臺扶持政策促進物流業(yè)健康發(fā)展、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有望緩解物價上漲的長期性壓力。

從去年的蔬菜、水果到今年的豬肉，農(nóng)產(chǎn)品如接力賽般在物價上漲中充當了領(lǐng)頭羊。農(nóng)產(chǎn)品作為全國老百姓的基本消費品，由于生產(chǎn)的地域不均衡性，需要在各區(qū)域之間調(diào)度，很多農(nóng)產(chǎn)品都是“買全國、賣全國”，中間經(jīng)過種養(yǎng)殖農(nóng)戶、收購商、批發(fā)商等多重環(huán)節(jié)，而在產(chǎn)、運、銷每一個環(huán)節(jié)都涉及物流成本。

運輸以及中間經(jīng)銷環(huán)節(jié)的增多，既攤薄了農(nóng)產(chǎn)品利潤，又推高了最終消費端的價格，這是為何屢屢出現(xiàn)田地里菜賤傷農(nóng)而超市里菜貴傷民的主要原因。同時部分農(nóng)產(chǎn)品價格波動源于產(chǎn)銷地之間的供需結(jié)構(gòu)性失衡，部分地區(qū)出現(xiàn)短暫的較大的供需缺口。物流業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，將會很大程度上降低各種農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的物流成本，促進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的快速暢通流轉(zhuǎn)。物流業(yè)整合順暢后，也將減少農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷繁瑣的中間環(huán)節(jié)，防止成本全部轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品價格上。

當然，物價上漲的原因很多，流動性因素以及供需缺口等可以通過貨幣投放量、增加種養(yǎng)殖規(guī)模進行短期調(diào)控，同時許多長期性因素需要通過制度性建設(shè)來解決。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和運輸成本已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品漲價的重要推手，降低物流成本有利于同時減輕化肥、農(nóng)藥以及食品的漲價壓力。

由此可見，物流業(yè)發(fā)展的意義不僅在于服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展，同時創(chuàng)造就業(yè)崗位，在緩解通脹的長期性壓力方面也將發(fā)揮重要作用。去年針對部分蔬菜、水果價格飛漲，“國十六條”把降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本作為穩(wěn)定物價的重要措施之一?！笆濉币?guī)劃綱要也提出，加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提高物流效率，降低物流成本。

此次《意見》則對促進物流業(yè)發(fā)展的具體措施進一步細化，提出要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置。加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，著力解決農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大的問題。大力發(fā)展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”等產(chǎn)地到銷地的直接配送方式。

我們看到，近幾個月CPI漲幅逐月增加，表明通脹壓力不減。而由于種植端的比較效益低，農(nóng)產(chǎn)品價格鏈條中始終存在著較強的內(nèi)在漲價動力，從去年的蔬菜到今年的豬肉價格上漲，均表現(xiàn)出一定的補漲動能。從這個角度看，物流業(yè)發(fā)展扶持政策將在長短期同時減輕物價上行壓力。降低過路過橋收費、農(nóng)超對接、降低批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場攤位費將短期內(nèi)在農(nóng)產(chǎn)品價格上有所體現(xiàn)，而隨著夏季用電高峰期接近尾聲，各地平穩(wěn)度過用電高峰，物價上漲的后續(xù)壓力將大為緩解。

高燃油價和人工成本是構(gòu)成物流成本的重要因素。近兩年，國內(nèi)油價不斷上升給物流企業(yè)經(jīng)營帶來了不小壓力，也對CPI產(chǎn)生了一定的間接影響，減輕物流企業(yè)稅負將在很大程度上彌補油價上漲給物流企業(yè)帶來的成本增加。而物流業(yè)管理體制改革和設(shè)施資源整合，將長期促進和規(guī)范物流業(yè)發(fā)展，降低企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品成本。在國內(nèi)許多城市普遍存在“物流圍城”的現(xiàn)實情況下，物流業(yè)又好又快發(fā)展將促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和調(diào)配，在防止局部地區(qū)物價出現(xiàn)異常性波動上作出貢獻。

來源： 金融時報 作者： 李文龍

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