物流困局,高速?zèng)]有“原罪”


時(shí)間:2011-07-20





  國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。他指出,要促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行,降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi),大力推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。

  最近關(guān)于降低高速公路過(guò)路過(guò)橋費(fèi)問(wèn)題,輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng),不少媒體和專(zhuān)家認(rèn)為高速公路收費(fèi)直接推高了我國(guó)的物流成本和百姓密切相關(guān)的消費(fèi)品價(jià)格,已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了人民生活。這直接助長(zhǎng)了公眾對(duì)高速公路收費(fèi)的誤解。

  然而對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,筆者卻有相反的意見(jiàn)。

  愚以為,高速公路收費(fèi)從中國(guó)國(guó)情來(lái)看,并沒(méi)有原罪,其為公眾提供便捷快速通行的同時(shí),也絕沒(méi)有阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者提議相關(guān)部門(mén),如果單單是為了物流發(fā)展,請(qǐng)不要一刀切來(lái)降低高速公路過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用,讓市場(chǎng)來(lái)決定物流業(yè)的發(fā)展。

  表面上看來(lái),輿論對(duì)于高速公路收費(fèi)推高物流費(fèi)用的質(zhì)疑似乎有一定道理。但如果仔細(xì)分析,便不難發(fā)現(xiàn)把物流、物價(jià)高的問(wèn)題歸罪于高速公路收費(fèi),是不嚴(yán)謹(jǐn)也是不科學(xué)的。難道降低了路橋收費(fèi),中國(guó)的物流就會(huì)因此而興旺發(fā)達(dá)起來(lái)?中國(guó)的物價(jià)就會(huì)有所下降?筆者斷言,這是不可能的。

  眾所周知,國(guó)家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而制定的高速公路綠色通道政策,早就免收了農(nóng)副產(chǎn)品的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。制定政策的專(zhuān)家認(rèn)為,運(yùn)費(fèi)下降了,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)就會(huì)增加,流通渠道暢通了,農(nóng)民就會(huì)增收,城市的綠色產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)下降。然而事實(shí)并非如此,今年多個(gè)地方農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷(xiāo),而城市的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻居高不下。

  可見(jiàn)任何事情都還是應(yīng)該從市場(chǎng)機(jī)制出發(fā)去考量。以農(nóng)產(chǎn)品為例,只要市場(chǎng)需求增加,供給量少,利潤(rùn)就會(huì)增加,農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)快速流動(dòng)起來(lái)。相反,如果供給量過(guò)多,市場(chǎng)需求又不旺盛,就是高速公路不收通行費(fèi)再另外贈(zèng)送免費(fèi)餐飲,也沒(méi)有傻子去做這個(gè)沒(méi)有利潤(rùn)的事。

  在時(shí)間就是金錢(qián)的當(dāng)今社會(huì),高速公路的發(fā)展對(duì)物流業(yè)的推動(dòng)功不可沒(méi),因其便捷快速,物流運(yùn)送時(shí)間大大縮短。無(wú)視這一點(diǎn),卻反過(guò)來(lái)認(rèn)為高速公路收費(fèi)影響了物流業(yè)發(fā)展,這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的悖論。

  事實(shí)上,中國(guó)的運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)發(fā)展滯后,行業(yè)混亂的原因是多方面的,有進(jìn)入門(mén)檻太低的問(wèn)題,只要有了駕駛證,花個(gè)幾萬(wàn)元,誰(shuí)都可以買(mǎi)個(gè)貨車(chē)跑運(yùn)輸,由此而帶來(lái)了運(yùn)費(fèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)利潤(rùn)嚴(yán)重下滑。

  交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中年初曾公開(kāi)指出,交通部門(mén)堅(jiān)持的原則是調(diào)整結(jié)構(gòu),控制規(guī)模,撤并站點(diǎn),統(tǒng)貸統(tǒng)還,降低標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)期限,政府主導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)建設(shè)兩張網(wǎng)絡(luò),一是以高速公路為主的收費(fèi)公路網(wǎng),一是以普通公路為主的免費(fèi)公路體系。

  這位發(fā)言人的講話才真正切中時(shí)弊。例如在江蘇,所有的高速公路通行路段,基本上都有平行的一、二級(jí)公路,公眾可以自由選擇。這就如同想不花錢(qián)就騎自行車(chē),想省錢(qián)就做公交,想舒服就打的,想氣派就開(kāi)私家車(chē)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不管是國(guó)家財(cái)政還是地方財(cái)政,都應(yīng)不斷健全免費(fèi)公路體系,只有公共服務(wù)系統(tǒng)健全了,公眾的怨言才會(huì)不斷減少。

  此外,應(yīng)該承認(rèn)的是,在一些地方,的確存在個(gè)別管理混亂的高速公路企業(yè),他們或經(jīng)營(yíng)不善,或服務(wù)滯后,已嚴(yán)重影響了高速公路的整體形象。對(duì)此,高速公路企業(yè)應(yīng)不斷地苦練內(nèi)功,節(jié)本降耗,規(guī)范服務(wù),以更好地服務(wù)于百姓。



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