煤炭供求緊張需建大容量運輸通道

　　隨著前期各地煤炭搶運以及長江流域汛期的到來，于今年二季度初出現的“淡季電煤荒”或正迎來轉機。

　　目前，全國主要發(fā)電企業(yè)煤炭庫存從13.6天上升至16天左右；與此同時，截至6月6日，秦皇島煤炭庫存重返600萬噸的警戒線之上。受供需緩和影響，山西朔州、大同動力煤車板價亦出現10元/噸的下降。

　　秦皇島港有關負責人對記者表示，山西動力煤價近期首次出現下調，主要原因是大多數發(fā)電企業(yè)煤炭庫存顯著回升，采購熱情降溫。

　　另據市場人士分析，這一現象表明，國家發(fā)改委重拳出臺的相關調控政策正在發(fā)揮作用，政策層面對市場煤供求和價格的影響正在加深，當前市場動力煤價格的上行空間將受到抑制。

　　相關數據顯示，我國煤炭產量充足，中轉地、港口庫存近期也較為穩(wěn)定，但電廠仍高喊缺煤，除煤電矛盾這一主要原因外，我國的煤炭運輸瓶頸也是不容忽視的一個原因。

　　運輸瓶頸限制電煤有序流動

　　我國煤炭資源豐富，今年我國煤炭總產量也十分充足，但由于資源分布不均勻，客觀的地質條件形成了我國煤炭西多東少、北富南貧的不均衡格局，我國煤炭分布結構與經濟發(fā)展水平決定了我國北煤南運、西煤東調的長期發(fā)展態(tài)勢，直接導致我國煤炭長距離運輸和大運量運輸的問題。據卓創(chuàng)了解，近期電煤需求十分旺盛，但苦于批不到車皮計劃，不少煤炭貿易商手中有煤卻難以出售，可見運輸瓶頸已成為時段性限制電煤有序發(fā)展的重要原因之一。

　　雖然近年來我國交通運輸建設速度加快，但仍趕不上需求增長。目前，我國已形成四大煤運通道：三西外運通道、東北通道、華東通道、中南通道。其中，“三西”（山西、陜西、內蒙古西部）是我國煤炭能源中心和外運基地，其煤炭資源占我國總煤炭資源分布的64%。長期以來，“三西”產量大，外運量多。在煤炭需求旺盛的時期，煤炭流通往往面臨鐵路外運緊張，運力有限、運輸不暢的局面。相關專家表示，由于煤運通道體系弱，煤炭運輸瓶頸問題還很突出。

　　優(yōu)化完善煤炭運輸系統(tǒng)

　　在今年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中也明確提到：“十二五”期間要加強能源輸送通道建設，減少一次能源大規(guī)模長距離輸送壓力。完善煤炭、石油、鐵礦石等運輸系統(tǒng)。還提出要提高能源就地轉化水平，加強立體式能源輸送通道建設。在加大鐵路運輸通道建設的同時，加快現代電網體系建設，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術。

　　國家能源局主導的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見稿5月剛剛出爐，根據規(guī)劃，“十二五”期間我國煤礦建設將控制東部，穩(wěn)定中部，大力發(fā)展西部，特別是內蒙古新開工規(guī)模將占全國的26%，規(guī)劃還表示優(yōu)先建設大型露天礦。同時，對優(yōu)質煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發(fā)。在運煤通道上，負責蒙煤外運的集通線將大擴容，同時蒙冀線也將建成，如此將極大釋放內蒙古煤炭產能。與此同時，“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃也將煤炭運輸通道建設作為重點之一。該規(guī)劃規(guī)定，“建設蒙西地區(qū)至京唐港曹妃甸港區(qū)，晉中南地區(qū)至山東沿海港口的西煤東運通道。規(guī)劃建設蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地區(qū)的北煤南運新通道。優(yōu)化完善煤炭運輸系統(tǒng)，煤運通道能力達到約30億噸。”

　　此外，大型煤炭儲運中心建設的開啟，也將緩解運輸瓶頸難題。未來，隨著煤運通道體系的進一步完善和煤炭運輸瓶頸的緩解，國內產地和銷地分離的煤炭市場將進一步統(tǒng)一，局部煤價過熱及供煤緊張的局面將得以緩解。

　　鋪設煤炭專用運輸通道

　　中央財經大學中國煤炭經濟研究院中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷認為，目前的煤價高在煤炭中間的流通環(huán)節(jié)?，F在煤炭運輸有一個點裝費，從內蒙古運到鄂爾多斯，一噸煤的點裝費就高達50元，而且這個錢是無發(fā)票不進賬的。煤炭在長途運輸中的流通費用是相當高的。

　　目前的核心問題是增加煤炭供給，實際上并不是真正缺煤，而是輸送的問題。而運往華中地區(qū)一噸煤，從內蒙古到秦皇島港口的運費是120元，再加上港口費用就是150元，最終運到上海等地的運輸費用就已經高達200元。由于運輸的困難和高額的運費，從量上來講運往華中地區(qū)的煤很難再增加。

　　“建一條從內蒙古到華中地區(qū)的煤炭專用通道，大概2-3年就可以建成，花費大概在120-130億元，這樣把各種水路運費都省下來，煤價自然就下來了。每年運輸量在2億噸左右，2009年華中地區(qū)的煤炭缺口就是1.9億噸，正好可以解決華中地區(qū)的煤炭供應問題?！彼f。

　　而實際上，內蒙古的煤電運輸不暢問題也頗為嚴重。

　　“內蒙古現在煤也運不出去，電也送不出去?！眱让晒烹娏瘓F總經理張福生說。

　　內蒙古發(fā)改委能源開發(fā)局副局長趙鋼在接受媒體采訪時也表示，內蒙古開展前期工作的煤炭產能有6億噸，火電項目1.5億千瓦，并從“十一五”初期就開始爭取新建運煤專用線和輸電通道，但一直沒有獲得國家的批準，形成了窩電的現象。

　　“一勞永逸的辦法就是建設煤炭大容量運輸通道，從供應上解決用煤問題。”邢雷說，此外，今年以來高耗能企業(yè)發(fā)展較快，這不利于經濟轉型，可以對這些企業(yè)實行懲罰性電價來壓制需求。他還表示，長遠來講，煤電作為緊密的上下游關系，解決雙方利益沖突的方法是可以結成利益共同體，通過資本市場的方式，相互持股和換股，來規(guī)避風險。像寶鋼就持有五六家煤炭公司的股票，這對煤炭買賣雙方都有好處。

來源： 中國能源報

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