國(guó)務(wù)院多劑“猛藥”降低物流業(yè)成本

　　在稅費(fèi)、土地政策等多項(xiàng)措施之下，物流業(yè)發(fā)展有望“輕裝上陣”。

　　8日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從稅收、土地政策、降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)和加大物流業(yè)投入等方面著手，進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)說(shuō)，國(guó)務(wù)院的部署無(wú)疑會(huì)推動(dòng)降低物流企業(yè)成本，促進(jìn)物流行業(yè)的良性發(fā)展。更深層次的意義則在于，通過(guò)降低物流企業(yè)服務(wù)成本以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)物流運(yùn)作的效率，降低整個(gè)社會(huì)物流的成本。

　　自2009年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來(lái)，物流業(yè)快速發(fā)展。但一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也制約了整個(gè)社會(huì)物流效率的提升。

　　稅收是物流業(yè)發(fā)展的重要制約之一。據(jù)了解，目前物流各個(gè)環(huán)節(jié)的稅率并不統(tǒng)一。運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)的營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%，倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%。

　　針對(duì)稅負(fù)不均的現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院要求，研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問(wèn)題。

　　記者了解到，業(yè)界一直呼吁將物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率統(tǒng)一為3%，但有關(guān)部門(mén)傾向于將物流業(yè)納入增值稅范圍，取消營(yíng)業(yè)稅。

　　重復(fù)征稅也是物流行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。物流業(yè)企業(yè)之間由于業(yè)務(wù)需要，往往對(duì)同一運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行分工協(xié)作，這樣容易造成同一業(yè)務(wù)不同企業(yè)間重復(fù)征稅的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)務(wù)院要求，完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣。

　　另一個(gè)被物流企業(yè)詬病的是過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，全世界收費(fèi)公路14萬(wàn)公里，其中有10萬(wàn)公里在中國(guó)，占全世界70%。對(duì)于物流業(yè)來(lái)說(shuō)，路橋費(fèi)直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一。

　　蔡進(jìn)對(duì)記者說(shuō)，公路收費(fèi)本是國(guó)際慣例，但我國(guó)在高收費(fèi)之外，亂收費(fèi)和過(guò)度設(shè)置收費(fèi)站司空見(jiàn)慣，“過(guò)多的收費(fèi)站讓高速公路不高速，嚴(yán)重影響了物流效率，這才是推高物流成本的關(guān)鍵?！?/p>

　　為此，國(guó)務(wù)院會(huì)議指出，要降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)，大力推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。

　　在稅費(fèi)之外，國(guó)務(wù)院還強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度?？茖W(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。

　　在物流投入方面，國(guó)務(wù)院要求，各級(jí)政府要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道。

來(lái)源： 上海證券報(bào) 作者： 秦菲菲

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