玉樹發(fā)生地震后,中國民航各單位在第一時間啟動應急預案。民航局局長李家祥要求全行業(yè)全力以赴投入抗震救災工作,保證救災物資運得上去,重傷病員能轉運出來,同時確保飛行安全。在民航局的統(tǒng)一組織指揮下,民航各地區(qū)管理局協(xié)調保障快速有力;空管局、機場、航空油料等保障單位不舍晝夜、全力以赴,通力配合;航空公司以國家大局、人民利益為重,共有12家航空公司無條件參加了救災運輸。截止到16日22時,民航共調動40架飛機,執(zhí)行救災包機 168 架次,運送救災人員3708人次,運送救災物資423 噸,運送傷員680人。
——迅速評估玉樹機場受損程度,短時間恢復機場運行。
地震發(fā)生后,玉樹機場和外界聯(lián)絡全部中斷。民航空管部門通過短波無線電臺與機場取得了聯(lián)系,得知玉樹機場無人員傷亡。與此同時,玉樹機場工作人員冒著余震的危險,迅速對機場各項設備設施的保障能力進行了全面檢查。檢查結果,除有線通信和外部供電中斷外,其他設備、設施未明顯受損。機場通過備份的柴油機應急發(fā)電可以保證工作用電。經(jīng)過評估,玉樹機場可以繼續(xù)提供使用。民航局迅速向外界公布了機場恢復運行的消息,為救援人員和物資在第一時間抵達災區(qū)提供了暢通的空中通道。
——成立抗震救災指揮部,舉全行業(yè)之力,全力以赴抗震救災。
為確保民航抗震救災工作有力、有序和高效,民航局在西寧成立了抗震救災指揮部,設立了飛行保障、機場運行、空管保障、醫(yī)療救援、新聞媒體等五個工作組,并在玉樹機場成立現(xiàn)場協(xié)調指揮中心,協(xié)調航空公司、機場、空管、油料等相關單位全力配合當?shù)厝嗣裾跋嚓P部門做好抗震救災工作。民航局副局長夏興華率工作組在第一時間趕至玉樹,指導抗震救災工作。
——采取積極有效措施,開辟抗震救災綠色空中通道。
民航局要求各航空公司迅速調配運力,優(yōu)先運輸救災人員和物資;空管部門優(yōu)先放行執(zhí)行救災任務的飛機;機場簡化手續(xù),為救災飛行提供一切便利。地震發(fā)生當天,民航局將東航和國航正在執(zhí)行航班任務的3架具有高原飛行性能的客機緊急調至西寧,在地震發(fā)生后12小時之內,將700名抗震救災人員和4噸救災物資從西寧運抵玉樹。與此同時,又緊急調配國航、東航、南航、四川、山東、重慶等航空公司的13架飛機,分別從成都、昆明、廣州、濟南、重慶等地運送1000余名救援人員和多批緊急救援物資飛赴西寧。截止到16日22時,民航共執(zhí)行救災包機168 架次,運送來自廣州、重慶、成都、云南、山東、河南、陜西、寧夏等地的救災人員 3708 人;運送血漿、藥品、帳蓬、食品、生命探測儀等災區(qū)急需的救災物資422噸。4月15日,民航通用航空飛機還執(zhí)行了災區(qū)航攝、災情探測等任務。
——調集技術骨干馳援玉樹機場,充實加強保障力量,確保機場運行暢通無阻。
玉樹機場是2009年8月1日新開通的支線機場,每周只有3班至西寧、西安的定期航班。機場海拔3905米,高度位居國內第二,是典型的高高原機場,僅有4個停機位,不具備夜航飛行標準,地形條件復雜,飛行難度非常大。只有經(jīng)過改裝的、能適應高高原飛行的客機和經(jīng)過特殊訓練的飛行員才可以執(zhí)行航班任務。因此,民航局要求全國各航空公司具有高原飛行性能的39架飛機和具有高原飛行資格的機組集結待命,做好運輸準備。同時就近從各單位緊急抽調了近50名氣象、通信、管制、急救等方面的專業(yè)技術骨干增援玉樹機場,以應對大量的救災飛行和高強度的工作。還緊急調運儲備了80噸航油和20噸發(fā)電用柴油。截至16日20時,平時兩天一個航班的玉樹機場超負荷運轉,安全保障各類救災飛行100架次,成為最快捷的生命通道,為實施有效救援爭取了時間,為重傷員的救治爭取了時間。
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