物流大通道建設(shè)：從“跟進”到“引導(dǎo)”

　　在全球供應(yīng)鏈加速調(diào)整和中國“一帶一路”戰(zhàn)略逐步推進的背景下，我國的物流大通道建設(shè)熱潮日益升溫。記者從第四屆中國多式聯(lián)運合作與發(fā)展大會上獲悉，當(dāng)前物流通道建設(shè)已經(jīng)被提到新高度，不僅以物流通道建設(shè)帶動供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)布局正在成為本輪國際化的要義，而且國際物流通道也正經(jīng)歷著以海運為主向海運與陸路并存時代的轉(zhuǎn)變?？紤]到中國現(xiàn)實發(fā)展情況和未來的發(fā)展趨勢，有關(guān)部門已經(jīng)制定了實施推進物流大通道建設(shè)行動計劃，并將很快公布。

　　今年5月，商務(wù)部在《中國對外貿(mào)易形勢報告（2016年春季）》中提出，將扎實推進“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)國際物流大通道，為外貿(mào)發(fā)展開辟新的市場空間?！睂τ谖锪鞔笸ǖ澜ㄔO(shè)的“引導(dǎo)”作用，交通運輸部規(guī)劃研究院副總工程師兼物流研究所所長譚小平則有更為深入的闡釋。在出席第四屆中國多式聯(lián)運合作與發(fā)展大會時譚小平表示，打通物流大通道既是支撐并引領(lǐng)生產(chǎn)要素快速流動、產(chǎn)業(yè)空間有序布局的基礎(chǔ)，也是破解跨運輸方式、跨行政區(qū)域、跨行業(yè)部門分割壁壘的切入點，更是促進資源整合、降低物流成本提高物流效率的有效途徑。因此，可以說加快物流大通道建設(shè)面臨著迫切的需求，物流大通道是依托綜合交通網(wǎng)絡(luò)、承載物資流動的大動脈、主骨架，它具有貨物密度高、輻射范圍廣、交通資源密集和戰(zhàn)略地位突出等特點。物流大通道一般由多種運輸方式、多條運輸線路、多級物流節(jié)點和相應(yīng)服務(wù)系統(tǒng)所組成，以多式聯(lián)運和全程物流組織為支撐。譚小平認(rèn)為，可以簡單地理解，“一體交通走廊+多種形式多式聯(lián)運=物流大通道”。暢通的國際國內(nèi)物流大通道是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)和前提，而推進物流大通道建設(shè)的目的，就是旨在提升物流大通道承載力、輻射力和帶動力，以高效物流引領(lǐng)資源集聚整合、要素集約配置、功能集成優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強國內(nèi)國際互聯(lián)互通，推動經(jīng)貿(mào)交流合作。

　　作為交通運輸部門參與物流通道規(guī)劃的專家，譚小平對通道網(wǎng)絡(luò)布局的原則進行了詳細的介紹。他表示，原則是在數(shù)據(jù)采集和模型分析基礎(chǔ)上確立，首先是交通設(shè)施要密集，通道內(nèi)要具有兩種及以上運輸方式的交通設(shè)施布局；其次是運量大，通道換算日均貨流密度不低于20萬噸公里/公里日；再次是距離長，通道（及其延伸線）一端或兩端可連接國境門戶，通?？缭?個及以上省份，同時還要連通覆蓋重要區(qū)域和節(jié)點，制定了例如“連接覆蓋城區(qū)人口100萬”“GDP2000億元以上城市”等一系列數(shù)字性的標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對通道節(jié)點布局，譚小平也提出應(yīng)該包括三個層次：一是骨干聯(lián)運樞紐節(jié)點，在這類節(jié)點中需要具備三種及以上運輸方式，并且被確定為國家級樞紐，屬于《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的一級物流園區(qū)城市，毗鄰或位于物流大通道主干線上，同時具有國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、運輸與物流規(guī)劃支撐。二是重點聯(lián)運樞紐節(jié)點，要求可以只具備兩種運輸方式，也可以只是公路運輸樞紐城市，但需要同時是納入聯(lián)合國亞太經(jīng)社會（ESCAP）《政府間陸港協(xié)定》的國際陸港城市。三是陸路沿邊口岸節(jié)點，這類節(jié)點需要是一類口岸城市，公路年外貿(mào)貨物吞吐量超過100萬噸，或鐵路年外貿(mào)貨物吞吐量超過300萬噸，并且口岸周邊需有國家級工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)等提供支持。

　　據(jù)譚小平介紹，未來國內(nèi)“六縱五橫”物流通道將承擔(dān)全國70%以上的貨物周轉(zhuǎn)量，而國際物流通道則將重點向七大方向發(fā)展，包括中蒙俄交通走廊、新亞歐大陸橋交通走廊、中國·西亞·中亞交通走廊、中巴交通走廊、孟中印緬交通走廊、中國·中南半島交通走廊和21世紀(jì)海上絲綢之路。

　　記者從第四屆中國多式聯(lián)運合作與發(fā)展大會上了解到，當(dāng)前國際物流大通道建設(shè)已經(jīng)取得良好開端，以中國東部沿海貫通西伯利亞大陸橋的新國際通道已經(jīng)形成，以中國中西部地區(qū)聯(lián)通新歐亞大陸橋的國際物流通道正在快速發(fā)展，而成渝經(jīng)濟區(qū)聯(lián)通東盟市場、中國西北貫通南亞的多條通道也開始建設(shè)。與會的多位交通運輸領(lǐng)域的官員、專家認(rèn)為，更為重要的是，新型物流大通道建設(shè)的目的已不僅僅是被動跟進方式，更多的是主動引導(dǎo)、帶動經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展。物流通道對中西部經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用越來越明確，同時也帶動了多式聯(lián)運樞紐節(jié)點的形成。

來源：國際商報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀