當(dāng)前,業(yè)界對我國的通用航空以下簡稱通航產(chǎn)業(yè)普遍看好,國內(nèi)外通航企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本和一些地方政府紛紛搶抓機(jī)遇進(jìn)入這一領(lǐng)域。業(yè)界建議,應(yīng)加快通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理配套,處理好自主創(chuàng)新與國際合作的關(guān)系,走出一條自主高端、綠色安全的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
我國成全球通航最重要新興市場
“中國正在成為全球通用航空最為重要的新興市場?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)通航產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋說,在近年來全球通用飛機(jī)交付量下降的情況下,中國通航市場異軍突起,2012年到2014年,我國通用飛機(jī)保有量年均增長超過300架,年增長率超過20%。至2015年底,通保有量增加到2235架,又增加248架,較2014年增長了12.5%。
高遠(yuǎn)洋說:“2013年到2015年,全球每年有超過10%的新的通用飛機(jī)進(jìn)入中國市場。這還是中國空域正待開放時的市場表現(xiàn),與美國保有20多萬架的機(jī)隊(duì)規(guī)模相比,中國市場的空間可以讓人們?nèi)ゴ竽懴胂??!?/br>
今年5月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》提出,到2020年,全國將建成500個以上通用機(jī)場,通用航空器達(dá)到5000架以上,通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元。今年8月,在石家莊舉辦的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端峰會上,與會業(yè)界人士認(rèn)為,《意見》釋放了政策“紅利”,振奮了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,普遍看好國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)巨大市場空間。
“中國成為通航飛機(jī)制造商必爭之地?!敝泻焦I(yè)通飛公司副總經(jīng)理李東濤說,國內(nèi)外通用飛機(jī)制造企業(yè)早就盯上了國內(nèi)迅速增長的通航消費(fèi)需求,都在緊鑼密鼓加緊布局,搶分市場“蛋糕”。
內(nèi)蒙古通航公司獲得了國內(nèi)首家CCAR-135部通航短途運(yùn)輸資質(zhì),幾年來逐步探索出通航融合發(fā)展模式。公司總經(jīng)理郭慶輝表示,結(jié)合通航短途運(yùn)輸,內(nèi)蒙古通航公司重點(diǎn)發(fā)展低空旅游、應(yīng)急救援、通航作業(yè)等多種經(jīng)營業(yè)務(wù)。他說,航空旅游已成為旅游業(yè)新貴,通航旅游必將成為一個融合發(fā)展的增長點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)資本加快“搶灘布局”
面對通航產(chǎn)業(yè)的萬億元 “市場蛋糕”,國內(nèi)外通航企業(yè)加快了布局。
目前,我國通用航空企業(yè)有280余家。代表性企業(yè)中航通飛目前主要打造前端制造、通航作業(yè)、公務(wù)機(jī)、飛行培訓(xùn)、航空管理等業(yè)務(wù)板塊,已在內(nèi)蒙古、江蘇、湖北等地布局了20多家公司。
李東濤說,中航通飛公司計(jì)劃到2020年,通航制造業(yè)收入達(dá)到100億元,交付通航產(chǎn)品占全球新增市場份額20%左右,占國內(nèi)新增市場份額40%左右,參與通航運(yùn)營與服務(wù)年飛行量占國內(nèi)20%左右。
國外通航企業(yè)則采取與中方合作的方式加快市場布局。去年,中航通飛全資收了美國西銳飛機(jī)公司。今年,奧地利鉆石飛機(jī)公司與中電科技、蕪湖市達(dá)成協(xié)議在蕪湖建廠;德國尼爾公司與無錫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作,在無錫生產(chǎn)尼爾水陸兩棲飛機(jī)。
德事隆公司高級副總裁、中國區(qū)總裁比爾·舒爾茨說,美國通航經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過2000多億美元,110萬人從中就業(yè),而中國正在起步期,他們看好中國市場。
此外,產(chǎn)業(yè)資本也紛紛涉足通航產(chǎn)業(yè)。業(yè)界人士認(rèn)為,通用航空是一個需要長期性投入,且注定能夠帶來源源不斷產(chǎn)業(yè)利潤的行業(yè)。中國通用航空產(chǎn)業(yè)會是一個長短皆宜的投資領(lǐng)域,各路資本都能找到機(jī)會點(diǎn)。
之前,河北石家莊欒城區(qū)政府與民營資本宏泰發(fā)展集團(tuán)宣布合作打造通航產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)打造航空制造、改裝維修、通航運(yùn)營、科技研發(fā)、培訓(xùn)等板塊,目前已顯露雛形。中國宏泰發(fā)展集團(tuán)董事局主席王建軍說,正是看到了通航產(chǎn)業(yè)的前景,他們決定轉(zhuǎn)型做通產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商。下一步他們將引進(jìn)更多通航企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入園區(qū),籌劃發(fā)起規(guī)模百億元的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
不少地方政府同樣也在“加碼”通航產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。高遠(yuǎn)洋說,各地加快規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場熱情很高,目前,以通航產(chǎn)業(yè)基地、“通航小鎮(zhèn)”等為名目的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)約有120家。
河北省提出了率先建設(shè)通用航空大省的目標(biāo),較早加快了通用機(jī)場以及短途運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃建設(shè)。河北省交通廳副廳長、民航辦主任王普青說,河北計(jì)劃到2030年,全省通用機(jī)場建成30個以上,這一規(guī)模僅次于云南、內(nèi)蒙古兩個邊疆省份,后者分別規(guī)劃了45個和38個。
需打破兩大制約瓶頸
專家認(rèn)為,作為大眾經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的通用航空既能拉動投資、促進(jìn)消費(fèi),又能帶動就業(yè),隨著通航產(chǎn)業(yè)起步,“通航旅游”、“通航醫(yī)療”、“通航培訓(xùn)”等一系列“通航+”式的產(chǎn)業(yè)融合將會迎來井噴式增長。
同時,業(yè)界人士普遍反映,我國通用航空運(yùn)營環(huán)境亟待改善,為加快將通航產(chǎn)業(yè)培育成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)行業(yè)安全、有序發(fā)展,首先應(yīng)加快政策落實(shí)和改革步伐,進(jìn)一步出臺細(xì)則,前瞻性地建設(shè)與通航產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)服務(wù)體系。
“飛機(jī)買了,但飛起來難,許多新飛機(jī)是為開展新興業(yè)務(wù)而買的,但新興業(yè)務(wù)開展很難?!备哌h(yuǎn)洋說,目前,我國通航業(yè)務(wù)主要集中在農(nóng)林以及海上石油、訓(xùn)練飛行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。除公務(wù)機(jī)外,公務(wù)通勤、私人飛行、娛樂飛行、小飛機(jī)快遞等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,幾乎還是空白。主要瓶頸在于國內(nèi)通用機(jī)場奇缺、低空管制改革還沒跟上。
其次是把握好自主創(chuàng)新與國際合作之間的關(guān)系,重點(diǎn)依靠自主創(chuàng)新,走自主高端、綠色安全發(fā)展道路。一些國內(nèi)通航企業(yè)認(rèn)為,在制造大型運(yùn)輸飛機(jī)以及其核心部件如大型航空發(fā)動機(jī)方面,國內(nèi)尚存較大差距。但在制造通用飛機(jī)及其核心部件上,國內(nèi)企業(yè)完全可以走在前沿。
“通航產(chǎn)業(yè)可能將迎來一股熱潮,但千萬不能把落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國。不能盲目認(rèn)為外國就比國內(nèi)先進(jìn)?!北焙侥茉磁c動力與工程學(xué)院院長丁水汀對記者說,2020年之前,我國通航產(chǎn)業(yè)都處于準(zhǔn)備期,主要是市場預(yù)熱,不能預(yù)熱成功了,最后被國外公司占領(lǐng)了市場。所以,既要開展國際合作,更要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,深化軍民融合,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外兩個市場,走自主高端、綠色安全的發(fā)展道路。
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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