物流業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段

　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年?；赝^去的五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。在下行壓力不斷加大的情況下，物流業(yè)保持了中高速增長(zhǎng)。2015年，我國(guó)社會(huì)物流總額預(yù)計(jì)可達(dá)220萬億元，“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)8.7%；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率約為15%左右，比2010年的17.8%有較大幅度下降。物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“惠民生”較好地發(fā)揮了支撐和保障作用。

　　“十二五”時(shí)期，我國(guó)已成為全球最具成長(zhǎng)性的物流市場(chǎng)。2015年，物流業(yè)總收入約為7.5萬億元，全國(guó)貨運(yùn)量預(yù)計(jì)將達(dá)457億噸。其中公路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量多年來都居世界第一位?？爝f業(yè)務(wù)量突破200億件，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)超過1500億元，各類細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　我們也深知，我國(guó)物流業(yè)在“十二五”時(shí)期成績(jī)與問題并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。有效需求不足和供給能力不夠矛盾交織；社會(huì)物流成本居高難下和企業(yè)盈利能力每況愈下問題突出；物流基礎(chǔ)設(shè)施總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存；物流需求增速放緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)信體系建設(shè)有待加強(qiáng)；制約物流業(yè)發(fā)展的具體政策有些遲遲不能出臺(tái)，已經(jīng)出臺(tái)的政策難以真正落地。

　　雖然存在以上問題，但我國(guó)物流業(yè)依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，釋放改革紅利，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，行業(yè)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。在正視困難和問題的同時(shí)，我們對(duì)“十三五”的發(fā)展充滿了信心。

　　物流業(yè)作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要意義。進(jìn)一步降低物流成本、提高物流效率，將成為“十三五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展的總基調(diào)。

　　總體來看，“十三五”時(shí)期，我國(guó)物流業(yè)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨一系列矛盾和問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)行業(yè)增速將繼續(xù)趨穩(wěn)放緩，傳統(tǒng)的依靠成本價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼，行業(yè)進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線的發(fā)展新階段。物流業(yè)將加快從追求規(guī)模速度增長(zhǎng)向質(zhì)量效益增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從鋪攤子、上項(xiàng)目向整合資源，做優(yōu)存量轉(zhuǎn)變，從成本要素驅(qū)動(dòng)向效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)增效。

　　我們要在黨的十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指引下，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。著力突出高效、集約、連通、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和改革六個(gè)重點(diǎn)。

　　一是打造高效物流服務(wù)體系。以傳統(tǒng)運(yùn)輸為突破口，推廣標(biāo)準(zhǔn)車型、規(guī)范管理、先進(jìn)技術(shù)，提高車輛運(yùn)輸效率。深化鐵路貨運(yùn)改革，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。降低供應(yīng)鏈庫存成本，減少庫存浪費(fèi)。在工商企業(yè)中開展物流成本核算，降低產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。

　　二是引導(dǎo)物流集約發(fā)展。鼓勵(lì)物流平臺(tái)發(fā)展，整合分散物流資源，提高市場(chǎng)相對(duì)集中度。設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)大型企業(yè)兼并重組。開展中小企業(yè)聯(lián)盟培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)間建立合作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。利用綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高市場(chǎng)進(jìn)入門檻，加快設(shè)備改造升級(jí)，培育優(yōu)秀企業(yè)群體。

　　三是實(shí)現(xiàn)設(shè)施連通、網(wǎng)絡(luò)連通、信息連通。支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)主體，加強(qiáng)鐵路與公路、水運(yùn)、航空貨運(yùn)樞紐的規(guī)劃銜接和網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，引導(dǎo)多種運(yùn)輸方式進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接。搭建國(guó)家物流信息平臺(tái)，開放共享相關(guān)政府信息，提升企業(yè)信息化水平。

　　四是創(chuàng)新物流組織方式和運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)發(fā)展精益物流，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合。鼓勵(lì)企業(yè)整合資源，健全農(nóng)村和社區(qū)末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、無車承運(yùn)等運(yùn)輸組織方式，努力降低社會(huì)物流成本。

　　五是統(tǒng)籌區(qū)域、國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流協(xié)調(diào)發(fā)展。編織國(guó)內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流大通道，完善重要樞紐節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，補(bǔ)齊短板。配合“一帶一路”戰(zhàn)略，培育世界級(jí)跨國(guó)物流集團(tuán)和專業(yè)化物流企業(yè)群體，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作，融入全球供應(yīng)鏈體系。

　　六是深化物流管理體制改革。消除地方保護(hù)和行政壁壘，建立統(tǒng)一高效的物流管理體制。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心關(guān)愛物流從業(yè)人員。

　　發(fā)揮社會(huì)組織作用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律。踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)，加強(qiáng)物流誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展綠色物流，建立應(yīng)急物流體系，落實(shí)物流安全措施。進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。（作者系中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

來源：中國(guó)商報(bào)

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