物流業(yè)降成本政策將密集出臺

　　張欣是重慶富士康的一位工作人員，他負責將成品運出廠區(qū)，但在運輸中遭遇的是“途”。張欣說，來自長江中下游的貨物，通過水運到達寸灘港、果園港，再經(jīng)過幾十公里的公路運至團結村站，才能接上渝新歐線，其間需轉運兩次。“雖然從廠區(qū)到團結村只有15公里左右的距離，但短駁運費卻高達每箱1600元到1700元?！?/p>

　　事實上，物流的“困擾”已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。降物流成本已經(jīng)被有關部門列入今年工作重點，相關政策將陸續(xù)出臺。商務部、國家發(fā)改委等部門已展開密集調研，并聯(lián)合研究具體方案，一方面加大收費清理力度，切實減輕流通企業(yè)負擔，另一方面力推信息化和標準化，包括擴大標準化試點范圍和品種，開啟智慧物流示范等，以降低物流成本推進流通領域的供給側改革。

　　困擾物流成本高企擠壓利潤

　　中國物流與采購聯(lián)合會報告顯示，2014年，中國社會物流總費用為10.6萬億元，與GDP的比重為16.6%，較1991年下降7.2個百分點，但仍高于美國、日本和德國8個百分點左右，高于全球平均水平約5個百分點。

　　對此，中國物流與采購聯(lián)合會研究室副主任周志成表示，目前，中國企業(yè)社會物流總費用高企主要表現(xiàn)在，倉儲保管費用高位運行、綜合運輸費用總體較高等，例如倉儲費用占GDP比例高達5.8%，是美國的兩倍以上，而美國運輸費用占比也僅為中國的60%。

　　究其原因，周志成說，大量本應通過鐵路和水路運輸?shù)闹虚L距離運輸由公路運輸承擔，抬高了綜合運輸成本；此外，多種運輸方式之間缺乏有效銜接，短駁、搬倒、裝卸、配送成本較高。

　　“但物流成本高企也與中國處于工業(yè)化的階段特征有關。”周志成認為，中國處于工業(yè)化中后期，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較高，而第二產(chǎn)業(yè)帶動的實體經(jīng)濟物流需求較高，導致整個社會物流成本較高。據(jù)估算，產(chǎn)業(yè)結構的不同導致中國物流成本較發(fā)達國家高2個百分點左右。

　　與此同時，產(chǎn)業(yè)結構布局不合理導致大宗商品的長距離、大規(guī)模運輸，例如，煤炭、鐵礦石由中西部向東部的長途運輸。另外，隨著沿海制造成本上升，相關產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移，比如，電子產(chǎn)品生產(chǎn)從沿海向內陸轉移等，增加了中長距離運輸?shù)男枨蟆?/br>

　　因此，周志成表示，降低企業(yè)物流成本仍有較大空間?！皬哪壳皝砜矗绻鐣锪骺傎M用占GDP的比重能夠達到美國2010年8.3%的水平，可新增經(jīng)濟效益5萬多億元?！?/br>

　　攻堅深化改革破除體制性障礙

　　中央經(jīng)濟工作會議將降成本列入2016年五項重點經(jīng)濟工作之一，提出要幫助企業(yè)降低成本，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”，并明確提出“要降低物流成本，推進流通體制改革”。

　　業(yè)內人士表示，降物流成本將迎來政策密集出臺年，預計相關政策將從年初開始陸續(xù)落地。不過，降低物流成本的根本還在于加速推進流通領域的供給側改革。

　　據(jù)了解，今年，商務部等部門相關的工作將包括，加快商品流通基本法立法進程，落實好內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點工作，及時總結可復制、可推廣經(jīng)驗，營造法制化營商環(huán)境等。頂層設計層面，商貿物流、電子商務物流以及京津冀商貿物流發(fā)展三項規(guī)劃也正在制定中。

　　商務部流通發(fā)展司司長鄭文坦言，目前，流通綜合改革的試點工作正在進行，這項改革與國內的自貿試驗區(qū)有很大不同，“在自貿試驗區(qū)，很多試點內容強調的是‘破’，而內貿的改革試點，有些是需要在推進過程中不斷探索的，比如創(chuàng)新發(fā)展機制怎么建立，如何建立新的商業(yè)模式等，主要是‘建’，沒有現(xiàn)成的東西，要靠改革去探索。這也只是內貿流通改革的難點所在?！?/br>

　　“比如說在全國的法規(guī)出臺尚需時間的情況下，可否通過地方試點來推進這項工作。以地方立法這條路推動全國的商品流通法制化進程，至少是個有益的探索?！编嵨恼f。

　　中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員宋則指出，深化體制改革，徹底剔除流通過程中的體制性成本，降低全社會企業(yè)負擔，是新時期政策設計的重中之重?！笆濉睍r期應把有效解決物流領域長期存在的突出問題作為核心思路與主線，并盡可能把節(jié)能降耗、提高效率、降低成本等任務目標按年度量化分解，確保圓滿完成目標任務。（孫韶華　梁倩）

來源：中國貿易報

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