隨著全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的鋪開,自貿(mào)區(qū)將成為布局全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn),逐步形成以自貿(mào)區(qū)為核心的全球供應(yīng)鏈體系。物流企業(yè)將充分利用供應(yīng)鏈升級(jí)的機(jī)會(huì),逐步從傳統(tǒng)物流向高端物流和供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型。
在新的形勢(shì)下,以自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為突破口的開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。前不久,廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案通過,中央政治局會(huì)議要求進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放。
隨著全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的鋪開,自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)功能更加完善,自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,自貿(mào)區(qū)在物流領(lǐng)域的探索和嘗試初顯成效,我國(guó)物流業(yè)將迎來重大機(jī)遇。
物流業(yè)迎來重大機(jī)遇
一是通關(guān)便利化帶動(dòng)國(guó)際物流效率提升。在自貿(mào)區(qū)制度框架中,對(duì)接國(guó)際新規(guī)則、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)是核心突破點(diǎn)。其中,通關(guān)便利化是國(guó)際規(guī)則的重要組成部分,也是最先實(shí)現(xiàn)對(duì)接和推廣復(fù)制的措施。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立一年多來,采取了一系列通關(guān)便利化措施。據(jù)測(cè)算,目前在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少41.3%,出口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少36.8%。
通關(guān)便利化是自貿(mào)區(qū)效果最顯著的先行先試政策,為物流企業(yè)節(jié)約了通關(guān)時(shí)間,降低了通關(guān)成本,加快了互聯(lián)互通,為完善國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。通關(guān)便利化政策的深化創(chuàng)新和推廣復(fù)制,將有助于改善我國(guó)通關(guān)整體環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際物流大發(fā)展,為國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的物流保障。
二是服務(wù)貿(mào)易自由化改善物流發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,2014年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)1980億美元,其中很大一部分為運(yùn)輸服務(wù)逆差。與貨物貿(mào)易相比,服務(wù)貿(mào)易對(duì)自由化和便利化的發(fā)展環(huán)境要求更高。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,重點(diǎn)之一是推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,這為服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化措施提供了落地平臺(tái)和試驗(yàn)基地。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來,積極探索建立與國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的行政管理體系,培育國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。目前,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)已達(dá)1.25萬家,物流企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%左右,成為自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易重要的企業(yè)主體。
服務(wù)貿(mào)易整體環(huán)境的改善,將促進(jìn)以港航企業(yè)為代表的物流業(yè)與國(guó)際接軌,加快國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),帶動(dòng)運(yùn)輸、分撥、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、快遞、供應(yīng)鏈等一批專業(yè)化物流企業(yè)的發(fā)展壯大,逐步扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差,提升我國(guó)國(guó)際貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略思路。自貿(mào)區(qū)作為改革開放的橋頭堡,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“溢出效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”顯著,將逐步形成區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)和重要樞紐,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
從國(guó)內(nèi)來看,國(guó)家提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加大功能創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。從國(guó)際來看,“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略主要著力點(diǎn)是區(qū)域互聯(lián)互通,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流網(wǎng)絡(luò)布局成為重要組成部分?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略核心是東西互濟(jì)、陸海統(tǒng)籌,要把區(qū)域經(jīng)濟(jì)連接起來,物流節(jié)點(diǎn)特別重要。
自貿(mào)區(qū)作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,將充分發(fā)揮對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),以國(guó)際物流為抓手,構(gòu)建區(qū)域物流大通道和節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)移,商貿(mào)交流與繁榮,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)形成寬領(lǐng)域、深層次、全方位的合作格局,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力和主導(dǎo)權(quán)。
四是實(shí)施走出去戰(zhàn)略助推跨境物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年政府工作報(bào)告提出,鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動(dòng)鐵路、電力等中國(guó)裝備走向世界,這些都離不開跨境物流的支撐保障。
目前,中外運(yùn)、中遠(yuǎn)等一批大型物流企業(yè)跟隨中國(guó)工程裝備制造企業(yè)走出去,自主開發(fā)了一系列物流工程技術(shù),創(chuàng)造了一系列工程物流世界紀(jì)錄,圓滿完成了國(guó)家重點(diǎn)工程的保障工作。
同時(shí),隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,跨境電商物流迎來發(fā)展機(jī)遇。隨著跨境電子商務(wù)試點(diǎn)的推開,跨境電商平臺(tái)陸續(xù)搭建,以自貿(mào)區(qū)為代表的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中,跨境電商物流模式不斷創(chuàng)新。
自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特性有利于跨境物流的模式創(chuàng)新。2014年,亞馬遜與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為入口,引進(jìn)全球產(chǎn)品線開展進(jìn)口業(yè)務(wù),相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流基地也落戶自貿(mào)區(qū),使客戶收貨時(shí)間大大縮短。此外,以自貿(mào)區(qū)為窗口和橋梁,海外倉(cāng)、境外物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展,不僅可以快速反映客戶需求,緊跟國(guó)際消費(fèi)動(dòng)態(tài),而且可以形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),降低物流成本,為跨境電商增添了發(fā)展新動(dòng)力。
五是全球價(jià)值鏈引導(dǎo)供應(yīng)鏈優(yōu)化發(fā)展。近年來,全球價(jià)值鏈成為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要驅(qū)動(dòng)力量。隨著分工國(guó)際化、貿(mào)易全球化的推進(jìn),以及物流成本的降低,全球價(jià)值鏈合作的優(yōu)勢(shì)與影響充分顯現(xiàn)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)從原來基于各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的水平分工,轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥鐕?guó)公司為中心,基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的垂直分工。這種國(guó)際分工方式中,我國(guó)大多處于相同產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈低端。以自貿(mào)區(qū)為重要節(jié)點(diǎn),吸引產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)供應(yīng)鏈整合,能夠促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中向高端遞進(jìn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
未來,自貿(mào)區(qū)將成為布局全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn),逐步形成以自貿(mào)區(qū)為核心的全球供應(yīng)鏈體系,培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí),物流企業(yè)將充分利用供應(yīng)鏈升級(jí)的機(jī)會(huì),逐步從傳統(tǒng)物流向高端物流和供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)地位。
制約物流業(yè)發(fā)展的問題
總體來看,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為我國(guó)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。但是,我們也要看到,自貿(mào)區(qū)在發(fā)展中還存在許多制約物流業(yè)發(fā)展的問題。
一是綜合運(yùn)輸體系不完善,海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)比例不高,集疏港條件欠缺,鐵路優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng),物流園區(qū)、物流中心、貨運(yùn)場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施功能不健全,設(shè)施布局還有待優(yōu)化,物流集聚和輻射效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮。三是公共服務(wù)能力還跟不上需求,政府監(jiān)管方式還有待創(chuàng)新,通關(guān)效率還有提升空間,港航服務(wù)能力亟待與國(guó)際接軌,公共信息平臺(tái)整合作用還沒有充分顯現(xiàn)。四是產(chǎn)業(yè)配套水平亟待跟進(jìn),定制化、高標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)設(shè)施欠缺,社會(huì)化、專業(yè)化的物流服務(wù)不足,全球供應(yīng)鏈整合還剛剛起步。五是對(duì)區(qū)域物流的輻射帶動(dòng)作用還有??,物流大通道和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒有形成。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼于“雙中高”目標(biāo),自貿(mào)區(qū)建設(shè)要充分重視物流業(yè)發(fā)展,解決制約行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題,充分發(fā)揮物流集聚和輻射效應(yīng),打造區(qū)域物流樞紐和供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)互聯(lián)互通和供應(yīng)鏈整合,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之間,是《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的啟動(dòng)之年,也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大發(fā)展之年。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的鋪開,自貿(mào)區(qū)相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)將迎來重要發(fā)展機(jī)遇。
來源:國(guó)際商報(bào)
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