交通部：上半年7個(gè)主要集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)港口業(yè)務(wù)量同比增35%

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇10日下午透露，今年上半年我國(guó)水運(yùn)行業(yè)改革發(fā)展成效明顯，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。

　　在當(dāng)日交通運(yùn)輸部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，易繼勇介紹，今年上半年，大連、營(yíng)口、天津、青島、連云港、寧波、深圳等我國(guó)7個(gè)主要集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)港口完成140萬(wàn)標(biāo)箱(TEU)，同比增長(zhǎng)35%。

　　易繼勇分析說(shuō)，高位增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素是港口一體化改革。“在促進(jìn)區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展方面，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)開(kāi)展區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點(diǎn)，提升了運(yùn)營(yíng)效率和資源利用率，避免了區(qū)域港口無(wú)序發(fā)展和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。”

　　他舉例說(shuō)，江蘇南京以下沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化和廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，浙江省組建了浙江省海港委、海港集團(tuán)，對(duì)省內(nèi)寧波港、舟山港等五大沿海港口進(jìn)行大整合，統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)。“交通運(yùn)輸部還研究制定了加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案，從跨省級(jí)行政區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)港口協(xié)同發(fā)展。”

　　易繼勇說(shuō)，水運(yùn)量保持高位增長(zhǎng)的另一個(gè)因素是運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)運(yùn)力有序投放，采用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施，淘汰安全環(huán)保性能差的船舶、小噸位過(guò)閘船舶和老舊運(yùn)輸船舶，鼓勵(lì)新建三峽型船、LNG動(dòng)力船和高能效示范船。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年至今年6月，全國(guó)拆解內(nèi)河運(yùn)輸船舶近5000艘，拆解老舊海船近1300萬(wàn)載重噸，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶數(shù)和噸位“雙下降”。與此同時(shí)，我國(guó)還實(shí)施了中資“方便旗”船免稅回國(guó)登記政策，對(duì)41艘、110萬(wàn)載重噸中資“方便旗”船回國(guó)登記申請(qǐng)進(jìn)行了審核，優(yōu)化了我國(guó)船隊(duì)結(jié)構(gòu)。

　　易繼勇對(duì)記者表示，長(zhǎng)江江海直達(dá)運(yùn)輸“大門(mén)”打開(kāi)后，也促進(jìn)了運(yùn)輸量的增長(zhǎng)。首艘江海直達(dá)船舶已在舟山開(kāi)工建造，為分步推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　在降低運(yùn)輸成本方面，易繼勇介紹，我國(guó)對(duì)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》進(jìn)行修訂，改革國(guó)內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)定價(jià)模式、改革拖輪費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，進(jìn)一步規(guī)范港口、航運(yùn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，降低物流成本。

　　近年來(lái)，郵輪運(yùn)輸業(yè)發(fā)展在各地風(fēng)起云涌。易繼勇說(shuō)，交通運(yùn)輸部支持地方開(kāi)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)國(guó)際郵輪到港免簽證政策落實(shí)和郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，2016年全國(guó)港口共接待國(guó)際郵輪旅客218萬(wàn)人次，比2015年增長(zhǎng)79%，成為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　第一財(cái)經(jīng)記者在上述發(fā)布會(huì)上了解到，今年上半年，我國(guó)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。易繼勇介紹，在加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)、沿海水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升航道公共服務(wù)水平等方面，交通運(yùn)輸部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)航道系統(tǒng)整治，全面加快長(zhǎng)江主要支流和長(zhǎng)江三角洲等高等級(jí)航道網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　與此同時(shí)，沿海港口大型綜合性港區(qū)、專(zhuān)業(yè)化碼頭建設(shè)、津冀港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港區(qū)四期工程、唐山港煤炭散貨碼頭工程等建設(shè)加快，海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施面貌持續(xù)改善。

　　易繼勇對(duì)記者說(shuō)，交通運(yùn)輸部還制定發(fā)布《全國(guó)航道管理與養(yǎng)護(hù)發(fā)展綱要(2016-2020年)》，加強(qiáng)航道資源保護(hù)，提升航道保障能力；推廣應(yīng)用長(zhǎng)江電子航道圖，共為404艘三類(lèi)重點(diǎn)船舶免費(fèi)安裝長(zhǎng)江電子航道圖。

　　值得一提的是，隨著自貿(mào)區(qū)航運(yùn)政策的實(shí)施，海運(yùn)國(guó)際交流合作也得以加強(qiáng)。易繼勇說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體部署，在2013年上海自貿(mào)區(qū)海運(yùn)試點(diǎn)政策基礎(chǔ)上，將有關(guān)政策推廣復(fù)制到廣東、福建、天津自貿(mào)區(qū)和新設(shè)立的遼寧等7個(gè)自貿(mào)區(qū)。我國(guó)還與美國(guó)、歐盟、俄羅斯、韓國(guó)、日本、丹麥、加拿大、東盟建立了定期磋商機(jī)制，建立了中馬港口聯(lián)盟。

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