中辦、國(guó)辦：到2035年現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善

　　記者6月26日獲悉，為深入實(shí)施國(guó)家“江河戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)江河保護(hù)治理，進(jìn)一步提升水安全保障能力，中辦、國(guó)辦日前發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。其中明確到2035年，現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善，防洪安全保障能力顯著提高；水資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)供水安全保障水平明顯提升；江河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定；水文化繁榮發(fā)展，影響力顯著增強(qiáng)；江河保護(hù)治理體制機(jī)制更加完善，人水關(guān)系更加和諧。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要全力保障江河安瀾。在構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局方面，遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，科學(xué)確定不同江河流域防洪減災(zāi)思路舉措，統(tǒng)籌處理好洪水蓄、滯、泄、排關(guān)系，優(yōu)化流域防洪減災(zāi)體系布局，提升洪澇災(zāi)害防御能力和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。堅(jiān)持流域和區(qū)域相協(xié)同、工程和非工程措施相結(jié)合，統(tǒng)籌干支流防洪體系建設(shè)，提升適應(yīng)氣候變化能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端暴雨洪水的韌性。

　　同時(shí)，要發(fā)揮水資源綜合利用功能。加快推進(jìn)西南地區(qū)水電基地建設(shè)，合理布局、積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，實(shí)施小水電站綠色改造提升，推進(jìn)水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)。鞏固提升長(zhǎng)江黃金水道、珠江、京杭大運(yùn)河黃河以南段等航運(yùn)主通道功能，有序推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。

　　在加強(qiáng)江河水生態(tài)保護(hù)方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化江河流域生態(tài)功能。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，落實(shí)分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理要求，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。立足整體提升流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，以大江大河大湖為重點(diǎn)，統(tǒng)籌江河源頭至河口、水域和陸域的全域保護(hù)，形成以江河干流和主要支流為骨架，以湖泊、水庫(kù)、濕地等為節(jié)點(diǎn)的江河生態(tài)保護(hù)帶，筑牢國(guó)家生態(tài)安全基礎(chǔ)。

　　圍繞改善河湖生態(tài)環(huán)境，《意見(jiàn)》表示，要堅(jiān)持一河一策，北方地區(qū)以解決河流斷流、湖泊萎縮為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)還水于河；南方地區(qū)以改善水動(dòng)力條件為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水清河暢。推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動(dòng)，開(kāi)展華北地區(qū)主要河湖生態(tài)補(bǔ)水，保障永定河、京杭大運(yùn)河水流全線貫通，鞏固西北地區(qū)內(nèi)陸河生態(tài)治理成果，實(shí)施西遼河生態(tài)水量調(diào)度和綜合治理。加強(qiáng)重要湖泊生態(tài)治理，改善鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等通江湖泊的江湖關(guān)系。實(shí)施地下水保護(hù)治理行動(dòng)，推進(jìn)華北等重點(diǎn)區(qū)域地下水超采綜合治理。（記者 向家瑩）

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