中辦、國辦：到2035年現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善

　　記者6月26日獲悉，為深入實施國家“江河戰(zhàn)略”，全面推進江河保護治理，進一步提升水安全保障能力，中辦、國辦日前發(fā)布《關(guān)于全面推進江河保護治理的意見》（以下簡稱《意見》）。其中明確到2035年，現(xiàn)代化流域防洪減災(zāi)體系基本完善，防洪安全保障能力顯著提高；水資源節(jié)約集約利用水平進一步提高，城鄉(xiāng)供水安全保障水平明顯提升；江河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定；水文化繁榮發(fā)展，影響力顯著增強；江河保護治理體制機制更加完善，人水關(guān)系更加和諧。

　　《意見》強調(diào)，要全力保障江河安瀾。在構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局方面，遵循“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，科學(xué)確定不同江河流域防洪減災(zāi)思路舉措，統(tǒng)籌處理好洪水蓄、滯、泄、排關(guān)系，優(yōu)化流域防洪減災(zāi)體系布局，提升洪澇災(zāi)害防御能力和應(yīng)急搶險救災(zāi)能力。堅持流域和區(qū)域相協(xié)同、工程和非工程措施相結(jié)合，統(tǒng)籌干支流防洪體系建設(shè)，提升適應(yīng)氣候變化能力，增強應(yīng)對極端暴雨洪水的韌性。

　　同時，要發(fā)揮水資源綜合利用功能。加快推進西南地區(qū)水電基地建設(shè)，合理布局、積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，實施小水電站綠色改造提升，推進水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)。鞏固提升長江黃金水道、珠江、京杭大運河黃河以南段等航運主通道功能，有序推進內(nèi)河航運發(fā)展。

　　在加強江河水生態(tài)保護方面，《意見》強調(diào)，強化江河流域生態(tài)功能。堅持綠水青山就是金山銀山，落實分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理要求，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。立足整體提升流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，以大江大河大湖為重點，統(tǒng)籌江河源頭至河口、水域和陸域的全域保護，形成以江河干流和主要支流為骨架，以湖泊、水庫、濕地等為節(jié)點的江河生態(tài)保護帶，筑牢國家生態(tài)安全基礎(chǔ)。

　　圍繞改善河湖生態(tài)環(huán)境，《意見》表示，要堅持一河一策，北方地區(qū)以解決河流斷流、湖泊萎縮為重點，實現(xiàn)還水于河；南方地區(qū)以改善水動力條件為重點，實現(xiàn)水清河暢。推進母親河復(fù)蘇行動，開展華北地區(qū)主要河湖生態(tài)補水，保障永定河、京杭大運河水流全線貫通，鞏固西北地區(qū)內(nèi)陸河生態(tài)治理成果，實施西遼河生態(tài)水量調(diào)度和綜合治理。加強重要湖泊生態(tài)治理，改善鄱陽湖、洞庭湖等通江湖泊的江湖關(guān)系。實施地下水保護治理行動，推進華北等重點區(qū)域地下水超采綜合治理。（記者 向家瑩）

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